第二次土地调查实施方案

4．机制保障

（1）引入竞争机制。依据政府采购法，按照“公平、公正、公开”的竞争原则，推行项目监理管理制，择优选择技术强、信誉好、质量高的单位为项目监理单位。有条件的地区，实行招投标管理制度，以合同方式约定双方职责、项目任务、成果质量、项目进展要求和经费支付方式等。

（2）建立检查验收制度。采用分阶段成果检查制度，每一阶段成果需经检查合格后方转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作，保证成果质量。执行分级检查验收制度，县（市、区）土地调查成果由省、市国土资源部门负责组织预检，省级国土资源部门组织成果核查及验收。

5．技术保障

按照国家统一的调查规程和标准，明确各流程环节的技术要求及其操作程序、方法和检查办法，保证分阶段调查质量；按照国家制定的《第二次全国土地调查数据库建设规范》等标准，建立土地调查数据库及管理系统，提高土地利用信息应用服务质量和成果信息共享程度。

同时，本次调查将充分利用现有设备，进一步充实、完善土地调查工作的软、硬件环境，充分应用成熟、实用的现代高新技术手段，全面提升本次调查的科技含量。

6．经费保障

按照有关要求，本次调查所需经费将由市、县财政按照承担的工作任务共同分担，经费可从土地出让收入或新增建设用地土地有偿使用费中安排。各级国土资源管理部门应编制土地调查经费总预算和年度经费预算，列入年度的财政预算，财政部门要确保调查经费按时足额到位，保障土地调查工作的顺利进行。

第二次土地调查专项资金专款专用。国土资源管理部门、财政部门要加强对第二次土地调查专项资金使用的监督检查，重点跟踪监督检查第二次土地调查工作进()度、资金的拨付和使用情况，确保第二次土地调查工作的顺利完成。

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