争议调解组提出经其全体专家签名的评审意见后，应认为已完成了对合同双方或任一方所提争议的调解工作，其评审意见将提供合同双方研究是否采纳，如双方同意，则应由监理人按评审意见拟定争议解决议定书，经合同双方签字后作为合同的补充文件；若合同双方或其中任一方不接受调解意见，则不需要再由争议调解组进行复审，而由合同双方直接磋商或提交仲裁。
45．友好解决：发包人和承包人或其中任一方按第44．3款（6）项的规定发出仲裁意向通知后，争议双方还应共同作出努力直接进行友好磋商解决争议，亦可提请政府主管部门或行业合同争议调解机构调解以寻求友好解决。若在仲裁意向通知发出后42天内仍未能解决争议，则任何一方均有权提请仲裁。本款所指的友好解决包括争议双方的再次协商和由政府主管部门或行业合同争议调解机构调解。由于在合同双方范围内友好解决争议比提交仲裁机构既省时、省力，又省费用，因此本款规定经争议调解组调解未果的合同争议，合同双方应再努力寻找一次机会进行友好解决。根据以往经验，通过政府主管部门或行业合同争议调解机构调解可望最终能得到友好解决。
46．仲裁或诉讼
46．1 仲裁
发包人和承包人应在签订协议书的同时，共同协商确定本合同的仲裁范围和仲裁机构，并签订仲裁协议。
发包人和承包人未能在第45条规定的期限内友好解决双方的争议，则任一方均有权将争议提交仲裁协议中规定的仲裁机构仲裁。
在仲裁期间，发包人和承包人均应暂按监理人就该争议作出的决定履行各自的职责，任何一方均不得以仲裁未果为借口拒绝或拖延按合同规定应进行的工作。
按照中华人民共和国仲裁法规定，合同争议提交仲裁机构仲裁，双方当事人必须自愿，并应达成书面仲裁协议。没有书面仲裁协议的，任何一方申请仲裁，仲裁机构均不予受理。合同双方应尽可能在签订合同前协商签订书面仲裁协议，书面仲裁协议的内容应包括：
（1）请求仲裁的意思表示。
（2）仲裁事项。
（3）选定的仲裁委员会。
当合同争议经协商和调解后仍不能解决时，任一方均可提请仲裁机构仲裁。
46．2 诉讼
发包人和承包人因本合同发生争议，未达成书面仲裁协议的，任一方均有权向人民法院起诉。
若合同双方已有书面仲裁协议，一方向人民法院起诉时，人民法院不予受理；而没有书面仲裁协议的，仲裁机构不予受理，只能向人民法院起诉。本款规定仅适用于合同双方在签订合同时未达成书面仲裁协议的，才能向人民法院起诉。
二十、风险和保险
47．工程风险：工程风险是指工程建设中可能发生的损害因素，这些损害可能是人为造成的，也可能是自然和社会因素引起的，人为因素中可能属于发包人的责任，也可能属于承包人的责任。对工程建设中的风险进行预估，由合同双方按其不同责任共同或各自进行必要的投保，是确保工程顺利建成的重要措施。水利水电工程施工期较长，受水文、地质等自然条件影响大，工程情况比较复杂，工程风险亦较大，为此，笫47．1款和第47．2款规定了合同双方分担风险的责任。分担风险的原则是双方各自承担自己责任范围的风险。对于双方均无法控制的自然和社会因素引起的风险则应由发包人承担较为合理，因为承包人很难将这些风险事先估入合同价格中，若由承包人承担这些风险，则势必增加其投标报价，当风险不发生时，反而增加工程造价，风险估计不足时，则又会造成承包人亏损，而招致工程不能顺利进行。
47．1 发包人的风险
工程（包括材料和工程设备）发生以下各种风险造成的损失和损坏，均应由发包人承担风险责任。
（1）发包人负责的工程设计不当造成的损失和损坏。
（2）由于发包人责任造成工程设备的损失和损坏。
（3）发包人和承包人均不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害造成的损失和损坏，但承包人迟延履行合同后发生的除外。
（4）战争、动乱等社会因素造成的损失和损坏，但承包人迟延履行合同后发生的除外。
（5）其他由于发包人原因造成的损失和损坏。
发包人应承担的风险有两种：一是由于发包人的工作失误带来的风险，本款第（1）、（2）、（5）项所列的内容均是由发包人原因造成的，这类风险理应由发包人承担风险责任；二是由于合同双方均不能预见、不能避免并不能克服的自然和社会因素带来的风险，如本款第（3）、（4）项所指的风险，亦应由发包人承担其风险责任较为合理。
47．2 承包人的风险
工程（包括材料和工程设备）发生以下各种风险造成的损失和损坏，均应由承包人承担风险责任。
（1）由于承包人对工程（包括材料和工程设备）照管不周造成的损失和损坏。
（2）由于承包人的施工组织措施失误造成的损失和损坏。
（3）其他由于承包人原因造成的损失和损坏。
由于承包人原因造成的工程（包括材料和工程设备）损失和损坏，还可能有其所属人员违反操作规程、其采购的原材料缺陷等引起的事故，均包括在本款第（3）项内。
47．3 风险责任的转移
工程通过完工验收并移交给发包人后，原由承包人按上述第47．2款规定承担的风险责任同时转移给发包人（在保修期发生的在保修期前因承包人原因造成的损失和损坏除外）。除合同另有规定外，承包人在工程移交证书颁发前的整个施工期间，负责对工程（包括材料和工程设备）的照管，并承担损失和损坏的风险。工程移交证书颁发后，承包人已把工程移交给发包人，工程转由发包人照管，其工程风险责任亦转移给发包人，但承包人仍负有保修责任，并仍应承担由于保修期前的原因造成损失和损坏的责任。
47．4 不可抗力解除合同
合同签订后发生第47．1款（3）和（4）项的风险造成工程的巨大损失和严重损坏，使双方或任何一方无法继续履行合同时，经双方协商后可解除合同。解除合同后的付款由双方协商处理。
本款规定的不可抗力解除合同和解除合同后的付款与第42．3款和第42．4款规定的发包人违约解除合同和解除合同后的付款有所不同。后者规定由于发包人违约后未采取有效的改正措施，承包人有权提出解除合同的要求，若发包人在28天内仍不答复承包人，则承包人可立即采取行动解除合同，而前者规定若发生不可抗力事
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