一、发展现状及特点
近几年，我县围绕兴农富民目标，积极调整产业结构，着力培育主导产业，发展壮大龙头企业，全县农业和农村经济呈良好的发展势头。我县农村专业合作经济组织，在经济体制改革、经营制度创新的大背景下应运而生，农民在实行家庭承包经营的基础上，逐步探索建立了一批以农民为主体、以民办为核心、以利益为纽带、以服务为手段、以章程为依据、以增收为目的的新型农村专业经济合作组织，并在市场经济的大环境中加快了发展。自20xx年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，截止今年6月底，我县先后成立了山野菜、茶叶、药材、林果、蔬菜、洋芋、小杂粮等各类农民专业合作经济组织36家，其中：在县工商局注册登记的农民专业合作社22家，涉及到50多个品种，入社社员达到4417户，社员股金达到1405万元，年产值达到5198万元。带动1.1万户、5.5万余农民进入农业产业化发展链条，助农增收620多万元，成员户均纯收入5100元。在发展类型上，呈现多元化特点：一是龙头企业（公司）带动型。即龙头企业（公司）带动发起，建立“企业（公司）+基地+农户”的合作模式，如**圣水茶场有限公司领办的陈家河茶叶专业合作社、**县兆华山野菜有限公司领办的官渡山野菜专业合作社、深河山野菜专业合作社。该类合作社充分发挥龙头企业的优势，带动农户发展生产。二是村级组织领办，有关部门牵头型。即由村级组织发起，建立“村组织+协会+基地+农户”的合作模式。这类协会利用技术人才、场地、管理经验等，充分发挥专业大户的销售网点优势，合作社挂靠有关村级组织。如深河麻线茶叶专业协会、柳林烟叶协会、宝丰洋芋专业合作社。三是农民自发组合型。由农民围绕某一农产品，自发建立“农户+合作社+基地”的合作模式。这类农民专业合作社通过简单的组合，达到了技术联手、生产联动的目的，如县有机蔬菜开发专业合作社、柳林药材专业合作社、文峰乡肚倍专业合作社。四是能人大户领办型。农民大户参加，由农民中的能人牵头创建的“能人大户+合作社+农户+基地”的合作模式。合作社依托能人大户现有的技术、管理经验、资金、销售网点等优势，发展较快、成交明显，如潘口板栗专业合作社、城关德农杏李合作社、得胜大桥畜禽经营专业合作社、楼台冬枣专业合作社、堵河源茶叶专业合作社。在发展趋势上，**县农村专业合作社呈现“五个转变”的特点，即由不规范各自为政发展向规范有序稳步发展转变，由松散间接的合作经营向紧密直接的利益联合体转变，由亲戚邻里间联合向跨地区跨行业合作转变，由单纯产后服务向产前产中产后全程服务转变，由能人单独闯市场向抱团作战转变。总体来说，我县农民专业合作社正处于从萌芽成长阶段向加速发展阶段转换的关键时期，它的发展壮大，促进了小生产与大市场的连接，为农村经济注入了新的活力。
二、初步发挥的积极作用
农民专业合作社是农民自愿组织起来的自己的组织，在连接农民与企业和市场、合作和服务，在提高农民组织化程度、推进农业结构调整、促进农民增收等方面发挥了不可替代的作用。
1、促进农业结构有效调整。农民专业合作社是从事生产、加工、销售等一体化服务的群众组织，同时也是经济实体，它长期活跃于市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，掌握市场动态，并通过为农民提供种苗、技术和营销服务，传递市场信息，指导农民按市场需求进行农业生产，其服务内容成为农业结构调整的无形指挥棒，改变了过去结构调整热在县里、忙在乡镇、冷在农户的被动局面。
2、促进组织程度不断提高。通过发展多层次、多领域、多形式的农民专业合作社，促使一大批农村致富能手、专业大户加入，把农村分散经营的农户联合起来，由单一的生产者变为生产经营者，获得了市场主体地位，摆脱了“小农”束缚，实现了规模经营，真(！)正走向了市场，提高了抵御和防范自然与市场两大风险的能力，实现了小生产与大市场的有效对接，架起了千家万户经营与千变万化市场的桥梁，农民专业合作社已经成为农业产业化经营最具活力的组织载体。
3、促进生产要素优化配置。农民专业合作社把农村劳动力、土地、技术、资本等生产要素流动重组和优势整合，实现了农业资源优化配置，提高了农业生产的整体效益。
4、促进先进技术广泛推广。农民专业合作社是典型的社会化、专业化服务组织，能有效地解决一些集体经济组织统不起来，政府部门包不了，而农民单家独户又办不了的事，尤其在技术服务上，农民专业合作社通过发挥本组织成员的整体技术优势，相互学习，相互交流，相互帮助，有力地促进了新技术、新品种的推广普及，大大提高了农业生产力水平。
5、促进产品市场逐步开拓。在市场经济条件下，没有规模、没有品牌的产品，特别是农产品很难打开市场销路，一些农民专业合作社由于经营的农产品数量较大，质量较高，容易形成规模效应和品牌效应，且诚信水平相对较高，能够形成比较稳定的客户群体，抢占一定的市场份额。
www.kuaixue5.com6、促进产业档次加速升级。农民专业合作社围绕同一产业进行劳动、技术、资金、知识等合作，促进分工分业，因而产业化程度提高，专业人才多，专业技术强，专业信息灵，与市场联系紧，有利于产业实现由粗放到集约，由单一到复合，由平面扩张到深度拓展的转变，走出一条由大户到大产业，由统一技术到统一标准，由大品牌到大集团的产业升级之路。
7、促进管理体制持续创新。农民专业合作社建立后，促使农村干部改变过去重生产轻流通的工作思路和工作方法，转而通过抓流通促生产，并逐步开始用市场经济的办法指导农业生产。长期以来，政府在领导农村经济中管得过宽，管得过死，直接干预生产，往往是政府号召生产什么，市场就多什么，农民就亏什么，既影响了政府领导农村经济的效率，又损坏了政府自身的形象。农民专业合作社的发展，使政府找到了调控农村经济的有效载体，能很好地解决政府“统”不了，国家经济技术部门“包”不了，龙头企业“办”不了、农民单家独户“干”不了的许多问题，使政府走出了以往用计划经济思维抓调整，只决策不负责，政府和农民各搞一套的怪圈。农民专业合作社的发展，促进了政府职能的转变，把广大基层干部从大量的行政事务中解脱出来，集中精力搞服务、办实事。
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