3、随时公开内容
共6项:①重大事项情况:主要公开党委出台的有关政策性文件、党委讨论决定的重大事项以及群众关心热点、难点问题的处理情况;②干部调动和任免情况:主要公开调动和任免(拟任)对象的姓名及职务等;③党员干部的处理情况:主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果;④党内各类先进评比情况:主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单;⑤意见建议落实情况:对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况;⑥上级党组织和本级党委认为需要公开的其他内容。
(二)村党组织党务公开的主要内容
1、固定公开内容
共3项: ①党组织设置和人员分工情况:包括群团组织及村“两委”成员分工负责内容;②党组织年度工作计划和目标任务;③党务公开监督小组和镇、村两级党组织监督电话。
2、定期公开内容
共6项:①党员缴纳党费情况,以表格形式反映,半年公开一次;②党员参加组织活动情况以及设岗定责情况,半年公开一次;③党员先锋模范作用发挥突出的和受到各种处理的情况,以内容提要的形式,半年公开一次;④党组织年度工作目标进展或完成情况,半年公开一次;⑤民主评议情况,把参加的党员数、群众代表数,评议过程以及评议处置结果等情况,每年在评议结束后公开;⑥党员教育管理培训规划(计划)及落实情况,半年公开一次。
3、随时公开内容
共5项:①党员发展事前公示,及时对拟被确定为发展对象,拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示;②先进评比公告:主要公开党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;③村级后备干部情况:公开被确定为后备干部初步人选的基本情况,包括姓名、性别、年龄、文化程序、政治面貌和职业等;④镇党委党务公开情况通报;⑤上级党组织和村党组织认为需要公开的其他内容。
党务公开的形式
1、设公开栏公开。党务公开应以固定的公开栏形式,设置在便于党员群众观看的醒目地方。公开的内容逐条、逐项予以公布。各公开栏上要设党员群众意见、建议反馈栏。公开栏旁设置意见箱,以广泛接受党员、群众对党务工作的监督、批评和建议。镇、村党务公开可单独设置公开栏,也可与政务、村务公开栏合二为一。
2、其他形式公开。党委、各党支部对一些需要及时公开的内容还可以通过会议,资料等形式及时向党员,群众公开。有些党务内容还可以采取电视、广播、黑板报或民情访谈会等辅助形式公开,但不代替公开栏。
党务公开的程序
1、需公开的内容须经党务公开监督小组审议认可,由监督小组组长签字,然后向党员群众公开。
2、党务公开设立《党务公开登记簿》,将公开的内容、时间、审核人逐次登记,归档备查。
3、党务公开的内容可结合实际确定,如对某些内容持较大异议,则暂缓公开。每一次党务公开后,镇党委、村党组织要及时以适当的方式听取党员群众的反映和意见,对党员群众提出的疑问,要及时作出解释,对党员群众提出的要求,要及时予以答复。
党务公开的监督
党务公开工作接受党员和群众监督。镇党委党务公开监督小组成员为9人,由镇党委委员、纪委委员、党员代表、人大代表、政协委员以及群众代表组成,村党务公开监督小组成员为3—5人,从本村党员、离退休干部和群众代表中推选组成。党务公开监督小组设组长1人。党务公开监督小组负责对党务公开全程监督。
党务公开监督小组的权利:①督促本级党组织按规定的要求公开党务;②检查、审核党务公开的内容;③对检查、监督中发现的问题提出处理意见;④列席直接涉及党员群众利益的有关会议。
党务公开监督小组的义务:①向党委或党员会议报告党务公开监督小组工作情况;②向党员群众宣传党的方针政府,维护同级党组织的正确决策;③向同级党组织反映社情民意,提出经济社会发展的合理化建议。
党务公开的保障措施
(一)切实加强组织领导。推行党务分开,是实践“三个代表”重要思想,深化“三级联创”活动,建设服务型政府、创建“五个好”镇党委的重要工作内容。因此,要加强组织领导,强化责任意识。镇党委书记为党务公开的第一责任人,统一协调党务公开有关工作,分管组织的副书记为直接责任人,协助党委书记抓好党务公开的日常工作。
(二)严肃党务公开纪律。要积极探索,大胆实践,保证公开的经常化、规范化和公开内容的真实性,逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的党务公开监督制约机制。对公开不及时,内容不准确,群众反映的意见答复不及时,要严肃追究有关人员的责任。
(三)健全完善公开方案。全面深化党务公开制度,必须采取上下联动、突出重点、分级负责、整体推进的办法实施,使党务公开形成纵向到底,横向到边的全覆盖局面。镇党委要制定详细具体,操作性强的党务公开工作实施方案,体现“五有三结合”的要求,即有高效健全的工作机制,有系统持续的公开内容,有规范明确的公开项目,有固定常态的公开载体,有严格畅通的投诉渠道。同时公开的各项工作内容要与建设服务型政府工作结合起来,与促进农民增收工作结合起来,与“执政为民、求真务实、加快发展”学习教育活动结合起来。
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