根据《**省开展第三批深入学习实践科学发展观活动指导方案》、《**省企业、两新组织开展深入学习实践科学发展观活动指导方案》和《**开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，为确保企业、“两新”组织学习实践活动取得实效，结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
各企业和“两新”组织开展深入学习实践科学发展观活动，要认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，组织企业、“两新”组织深入学习实践科学发展观，着力解决党员干部特别是党员领导干部的思想工作作风、党性党风以及影响和制约科学发展的机制制度等方面的问题，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。
二、总体要求
参加第三批学习实践活动的企业、“两新”组织类型多、党组织情况差异较大，党员数量多、行业分布广、职业构成多样，开展第三批学习实践活动，各企业、“两新”组织要充分借鉴前两批学习实践活动和第三批学习实践活动试点经验，按照中央和省、市、县委的安排部署，围绕“积极应对危机、认真谋划发展、同心共渡难关”的实践主题，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，不断增强发展意识，理清发展思路，提高发展能力，破解发展难题，完善发展机制，提高发展成效，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的作用。
（一）提高思想认识，强化科学发展理念。通过学习实践活动，使企业和“两新”组织广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又好又快发展意识；破除小富即安、固步自封的思想，牢固树立改革创新、敢为人先的创新意识；破除狭隘的地方主义、本位主义的思想，牢固树立区域发展“一盘棋”的开放意识，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题，提升科学发展水平。各企业、“两新”组织要根据**发展阶段性特征，按照科学发展观的要求，结合全县经济社会发展的实际，坚持从实际出发，要进一步深刻认识企业、“两新”组织在促进区域经济社会发展中所担负的重大责任，着力解决发展信心、决心不够足的问题，坚定不移地帮助推动企业发展。着力解决发展思路不够清、发展措施不够实、发展质量不够高的问题，进一步明确企业科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。当前特别要密切关注和冷静应对国际金融危机，积极探索转“危”为“机”的有效途径，协助企业及时调整发展战略，帮助企业制定切实可行的应对措施，促进企业较快发展。要按照学习实践科学发展观活动的要求，努力解决重经济效益轻环境保护、重生产经营轻党建工作、党团组织作用发挥不够、维护员工合法权益等方面存在的突出问题。要围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工、维护各方合法权益、促进企业、“两新”组织健康发展。
（三）完善制度体系，创新科学发展机制。准确把握企业、“两新”组织发展的内在规律，加强重大问题研究和制度建设，以党的建设、内部治理、运转机制、发展环境、培养扶持、规范管理为重点，从健全完善和创新体制机制入手，建立健全推动企业、“两新”组织科学发展的制度体系，保障和促进企业、“两新”组织科学发展。要创建“服务、促进、引导”的党组织工作理念，处理好新经济组织中党组织的政治保证作用和尊重经济规律、营造企业健康发展的良好环境之间的关系，找准党建工作的切入点和着力点，探索党建工作的有效抓手和载体，形成党组织发挥作用的长效机制。
（四）发挥推动作用，开创科学发展局面。把企业、“两新”组织发展和发挥积极作用作为学习实践活动的重要目标，按照健全组织、提升能力、培育扶持、规范管理、发挥作用的基本思路，引导企业、“两新”组织围绕党和国家的工作大局，以人民利益为重，以服务社会为已任，充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的功能和作用。坚持把加强党建工作和促进新经济组织健康发展有机结合起来，把促进党组织自身科学发展和新经济组织科学发展作为学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动促进“两新”组织“两个健康发展”，即：“两新”组织健康发展、“两新”组织人士健康成长，努力推动全县新经济组织又好又快发展。
（五）加强基层组织，扩大党建工作的覆盖面。针对当前“两新”组织党建工作比较薄弱、存在问题较多的现状，采取强有力措施，理顺关系，结合学习实践活动，尽快改变“两新”组织党建工作滞后的状况，创新“两新”组织党建工作管理体制，改进管理方式，扩大“两新”组织党建工作的覆盖面。通过加强“两新”组织党的建设，加强党对“两新”组织的领导，提高他们的政治意识、大局意识、责任意识，保证其始终坚持正确的政治方向。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实增强“两新”组织中党组织在促进“两新”组织科学发展中的能力。
www.kuaixue5.com三、参加范围
企业、“两新”组织学习实践活动的重点是党组织领导成员和党员负责人，全体党员参加。“两新”组织包括已建立党组织以及已掌握有流动党员的新经济组织和社会组织。
四、时间安排和方法步骤
企业、“两新”组织学习实践活动从20xx年9月底开始，到20xx年1月底基本结束，集中活动从10月开始，时间不少于4个月，另外安排两个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，学习调研、分析检查阶段各安排一个月左右时间，整改落实阶段安排两个月时间。要紧密结合各自实际，认真抓好每个阶段的工作，确保学习实践活动扎实有序推进。
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