4、加强基层劳动保障联系点建设，逐步建立市、乡、村三级劳动保障服务网络。今年突出抓好村（社区）劳动保障联系点建设，实现劳动保障服务工作重心下移。今年5月初在等五个村进行了试点，挂牌成立村劳动保障联系点，确定各村妇女主任兼任信息员，信息员每年给付400元工作经费，要求信息员做好辖区内劳动力资源调查，定期上门宣传劳动保障各项政策，发布各类招工和培训信息，并组织该村有就业、培训意愿的劳动力的报名。对劳动者的培训、就业、保障等情况管理实行“两卡一帐”制，“两卡”即劳动保障联系卡，绿卡由本人持有，红卡由所在联系点持有，“一帐”即农村劳动力培训转移就业台帐，劳动者可凭绿卡优先享受到培训、鉴定、参保、维权等便捷服务。村劳动保障联系点还负责将农村劳动力资源、求职信息上报到乡劳动保障服务所进行汇总，市基层劳动保障指导中心根据汇总情况与企业用工需求对接，及时将职业技能培训信息、用工信息反馈给劳动者，形成城乡劳动保障信息联动。今年在以五眼泉乡为试点的劳动保障服务信息网络建立后，该乡农村富余劳动力培训转移收到了良好的效果， 1-6月共为31个组3348户农民 6332人名农村劳动力发放劳动保障服务联系卡7000份，成功转移劳动力2350人。
（二）强化稽核，大力扩面，不断增强社会保险覆盖范围。
一是整合征收职能，依法强力扩面。我局将原各经办机构的社保征收职能统一归并到征收稽查局，节约征收成本，并抽调精干力量充实征收稽查队伍。在征收方式上严格实行“五险一单”，方便企业缴费。在年初安排全年工作时，将社会保险扩面征缴工作放在各项工作的优先位置，做到早布置、早行动。从3月初开始，即组织工作专班，在全市开展社会保险扩面征缴和劳动用工管理大检查，在今年扩面征缴工作中，我局确定了35家企业为重点对象，依法强力扩面。我市社会保险新增扩面41000人，完成年度计划108%。
二是强化社保稽核，促进“应保尽保”。今年重点稽核78家，按照“两表两签字”的要求，严格审查用人单位申报情况，有效杜绝了用人单位少报、漏报人数和基数的现象，1—6月通过稽核初审，查出用人单位少报人数1000多人，少报缴费基数近300万元，增收社保费200万元。今年征收社会保险基金比上年同期增长50%。
www.kuaixue5.com三是加大医疗保险工作力度。在全省率先启动城镇居民基本医疗保险。深入乡（镇）、社区加大宣传力度，使城镇居民基本医疗保险政策深入人心，城镇居民参保人数在短期达到32970人，参保率超过了60%；先后对18家定点医疗机构、21家定点门诊、26家定点零售药店20xx年的医疗服务质量进行了年度考核；为了搞好内部控制和监督，出台《市医疗、工伤、生育保险业务内部控制制度》；经过近6个月的紧张筹备，成立了市医疗保险协会；成立了市基本医疗保险基金监督委员会，进一步加强我市医疗保险基金监督管理。
四是加强养老保险工作。农保工作取得新进展，作为全省两个先进县市代表之一，参加了全国100家农村养老保险重点联系县市座谈会，并做了典型发言。被征地农民认定工作得到进一步加强，今年实行定岗定人专职认定，认定效率大大提升，新认定被征地农民295人，享受被征地农民养老保险待遇 915人,金额98万元。
（三）关注民生，倾情弱势，不断完善社会保障体制。
在全省率先出台了《市被征地农民养老保险补贴操作办法》、《“老工伤”职工旧伤复发医疗管理办法》。今年，我局从关注农村人员和城镇弱势人群入手，针对被征地农民养老待遇低、工伤职工的医疗问题等群众关心的热点问题，组织政策专班，及时出台修改相关政策制度。先后报请市委、市政府出台了《市被征地农民养老保险补贴操作办法》、《“老工伤”职工旧伤复发医疗管理办法》，进一步规范了被征地农民参加养老保险的补贴工作程序，切实解决了市直国有集体企业改组时未发放一次性工伤医疗补助金（俗称：“老工伤”）工伤(职业病)职工的旧伤复发医疗问题。这些文件的出台对农村人员和城镇困难人员的养老、医疗给予了更优惠的政策和措施，使这部分弱势群体的社会保障利益得到进一步保证。
（四）严格执法，重点监察，切实维护劳动者合法权益。
今年，我们借《劳动合同法》出台契机，突出“规范劳动用工”这个工作重点，采取多种措施维护劳动者合法权益。
1、周密实施劳动保障年检。结合我市实际情况，我局专门成立了年检工作领导小组，实行分片包干，对市直部门坚持集中办理，对分散单位实行上门服务，突出劳动关系、劳动报酬及社会保险等方面的重点工作，按要求逐户抓落实，为全面掌握全市劳动用工情况提供了第一手的原始数据。全市共接受劳动保障年检的用人单位401家，涉及员工35601人。
2、突出重点实施专项检查。一是加大《劳动法》和<<劳动合同法>>宣传力度，使单位树立依法用工观念，使农民工增强自我保护意识。上半年集中性宣传二次，举办<<劳动合同法>>培训班15期,全市各类企业法人及劳资人员1600多人参加培训,在建筑工地设立劳动保障责任牌40块，向社会公布了举报投诉电话。二是开展劳动用工和社保扩面专项监察，规范用人单位用工管理。确定了70家企业作为依法监察的对象，依法督促24家企业进行了社会保险登记、申报或缴费。新参保和补缴费用共10402人次，新增基金1800多万元，督促全市79家用人单位依法签订劳动合同，新签、补签、续签劳动合同21000份，涉及劳动者11000人。三是切实保护农民工合法权益，在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查活动。对存在无故拖欠和克扣员工工资的用人单位，依法责令其改正，对拒不改正的，将依法处以罚款。对恶意拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质严重的用人单位，在依法进行处理的同时，还通过新闻媒体进行公开曝光。强力推行农民工工资按月发放制度，上半年按月发放人数3900多人。同时完善了突发事件应急处理机制，不断提高处置突发事件的能力。
3、严格依法查处各类违法案件。一是转变工作作风，上门服务企业，主动到用人单位开展经常性的巡察。今年以来共巡察用人单位210家，涉及员工1.5万多人，纠正违法违规劳动合同（协议）61人，120份。二是从严从快调处各类举报投诉案件。共接待上访咨询人员达1000多人次，受理立案处理劳动监察案件29件，制止了3起农民工集中到政府上访事件的发生。有7家建筑企业交工资支付保障金73万元。依法为411名农民工清欠工资80万元。三是妥善处理劳动争议案件，仲裁工作成效明显。今年依法处理劳动争议案件58件，结案率达到100%。
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