党风廉政建设深入推进，精神文明建设和基层党组织建设得到加强。
20xx年，是全市司法行政工作整体推进、重点突破、成效显著的一年。所取得的成绩是市委、市政府和市政法委正确领导的结果，是人大、政协及各级党政组织、社会各界关心支持的结果，是司法行政系统全体同志艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市局党组向关心和支持我们的各级领导表示衷心的感谢，向全市司法行政系统的同志们表示崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市司法行政工作还存在不少问题和困难。与构建社会主义和谐社会的目标相比，与维护社会稳定的任务相比，与司法行政事业改革发展的要求相比，主要表现在“四个不适应”，即干部队伍的整体素质、思想观念不适应;机构设置、人员编制不适应;领导体制、工作机制不适应;办公设施、经费保障不适应。对于这些问题和困难，我们必须高度重视，着力加以解决。
二、司法行政工作面临的发展机遇
新世纪新形势，党中央审时度势，在十六届六中全会上作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。构建和谐社会，建设和谐国家，为我们司法行政工作的大发展提供了良好的机遇。
(一)构建和谐社会的战略任务为司法行政工作注入了新动力。构建和谐社会为今后司法行政工作的改革发展进一步明确了方向，提供了动力。司法行政机关的根本职责是维护稳定、促进和谐、促进发展。做好司法行政工作、维护社会稳定，既是和谐社会的保障措施，也是和谐社会的重要内容。司法行政机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会的进程中担负着重大历史使命和政治责任。因此，我市各级司法行政机关要按照构建社会主义和谐社会的总要求，紧紧围绕全市的中心工作，进一步深化改革，加快发展，开拓创新，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，努力规范社会行为，全力化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定，为和谐文明建设创造良好的法治环境。
(二)全市经济社会发展的形势为司法行政工作提出了新课题。20xx年是我市全面落实科学发展观，实施“十一五”规划的重要一年，既面临良好的机遇，也面临严峻的挑战。当前，我市正处于调整转型的关键时期，抓住各种有利时机，进一步加快调整步伐，保持经济社会又好又快发展，构建和谐文明是我们面临的十分紧迫而重要的任务。司法行政机关在维护社会稳定、保障经济社会健康发展方面担负的任务越来越重，工作要求越来越高，面临的新课题越来越多。全市司法行政系统要主动融入到我市经济社会发展的全局之中，认真分析研究面临的形势和任务，进一步完善法律服务和法律保障体制机制，积极参与经济结构调整;综合运用咨询、调解、公证、代理等法律手段调节经济社会关系，依法规范民商事流转和法律行为;深入调研新时期人民内部矛盾的新特点，不断创新化解矛盾的方法和形式，努力消除纠纷隐患，预防和减少矛盾纠纷，切实维护社会稳定，保障和促进经济社会协调发展。
(三)党的十七大召开和自治区成立六十周年为司法行政工作提出了新任务。20xx年，我们党将召开第十七次全国代表大会，这是全国政治生活中的一件大事和盛事;自治区将迎来成立六十周年大庆，这是全区的一件大事和盛事。保障十七大的胜利召开和自治区成立六十周年庆典活动的顺利实施，是对司法行政机关维护稳定能力的一次重要检验，也是体现司法行政机关职能作用的一次重要机会。这要求我们从现在开始，要全力做好各项维护安全稳定工作，深入分析当前社会安全稳定的形势，牢固树立安全稳定首位意识，超前思维，充分发挥各项职能作用，周密部署维护稳定各项工作，抓紧制定完善安全稳定工作方案，明确组织机构、工作目标和工作任务，强化工作措施，狠抓各项任务的落实，确保党的十七大召开期间和自治区成立六十周年庆典期间社会安全稳定。
三、充分发挥职能作用，认真做好20xx年各项工作
20xx年全市司法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届六中全会、全区司法局长会议、市第五次党代会和全市政法工作会议精神，全面落实科学发展观，认真实践社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总目标和总要求，以化解社会矛盾维护稳定为主线，以加强基层基础建设为重点，(！)充分发挥职能作用，为构建和谐文明提供优质高效的法律服务、坚强有力的法律保障、和谐有序的法治环境，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开和自治区成立六十周年。按照这一指导思想，今年要重点抓好以下六个方面的工作。
(一)以实施“五五”普法规划为契机，全面推进普法依法治理。
全面落实“五五”普法规划年度任务。按照规划确定的目标，指导各区、各部门、各单位制定详细的普法依法治理工作年度计划，进一步明确任务，制定措施，完善目标考核，强化监督检查，及时总结推广工作中的好经验、好做法。
www.kuaixue5.com认真开展法制宣传教育。加强普法重点内容的宣传。重点抓好《宪法》的学习宣传，努力形成全社会崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。围绕自治区成立六十周年，抓好《民族区域自治法》的学习宣传;围绕促进经济社会又好又快发展，抓好与经济社会发展相关法律法规的学习宣传;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，抓好与人民群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传;围绕构建社会主义和谐社会，抓好维护社会和谐稳定、促进社会公平正义法律法规的学习宣传。
加强对普法重点对象的法制教育。协调有关部门，建立健全领导干部和公务员队伍学法用法制度，全力推进领导干部和公务员学法用法制度的落实;加强企业经营管理人员学法用法制度的落实，着力提高依法经营和依法管理能力;加强中小学法制教育，促进学生增强法律意识，养成学法守法的行为习惯。要积极适应社会主义新农村建设的需要，重点抓好村(嘎查)两委干部法律知识培训。适应改革开放新形势，制定加强流动人口和外来务工人员法制宣传教育的意见和有关制度。根据自治区的统一部署，组织机关公务员、事业单位和企业经营管理人员法律知识年度培训和考试。加强普法讲师团工作，重点是健全制度、发挥作用。认真开展“12.4”法制宣传日系列活动，继续加大新闻媒体法制宣传教育的力度。
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