第三，要着眼于建设旅游中心城市加快发展旅游业。把我市建成面向东北乃至东北亚旅游中心城市，是我市发展的重要战略目标，也是一项重大的艰巨的战略任务。从世界各国旅游发展情况来看，旅游城市不一定是中心城市，但中心城市一定是旅游城市，如美国纽约、英国伦敦、日本东京等中心城市都是在国际上享誉盛名的旅游城市。**位于中国东北亚经济区和环渤海经济区的交汇处，是东北地区经济、文化、交通、信息、物流、金融、商贸中心，是东北亚地区的交通枢纽，拥有东北地区最大的民用航空巷，全国最大的铁路编组站和全国最高等级的“一环五射”高速公路网。厚重的历史文化积淀，浓郁的关东民俗风情，现代化的大都市都为我们建设东北亚旅游中心城市奠定了基础。但同时我们也应看到，我市地处内陆，没有震撼国内外的拳头旅游产品，建设东北休闲旅游中心确实面临激烈竞争，大连、长春、哈尔滨都是我们强有力的竞争对手，特别是大连作为东北最大的海滨城市，更具有强大的竞争力。我们要想在竞争中胜出，就必须突出我们**的旅游特色，就必须做大做强**的旅游拳头产品，就必须发挥**经济区的旅游资源整体优势，首先要立足于**和**经济区旅游资源的整体利用，放大整体效益，扩大影响力，提高知名度，使休闲旅游中心城市建设从**经济区走出**、走出东北，走向东北亚。
第四，要着眼于创建最佳旅游城市加快发展旅游业。如果说建设区域旅游中心城市重在量的扩张，那么建设最佳旅游城市则重在质的提升。最佳旅游城市是衡量地方旅游产业发展速度和水平的重要标志。中国最佳旅游城市有游客体验及满意度，当地居民获益度、满意度和参与度，旅游资源和景区（点）的丰度、质量及独特性，自然及文化景观的规划、保护，交通及城市基础设施，旅游设施和服务的覆盖面，城市的管理、规划、发展及营销，以及城市合作发展旅游业的格局共九项基础标准。中国最佳旅游城市是中国旅游的标兵，是各旅游城市努力的方向、奋斗的目标。我们要树立信心，抢抓机遇，发挥**地处东北地区中心以及资源、管理、促销和基础设施等方面发展较快的优势，严格按照中国最佳旅游城市标准，加快旅游软硬件建设，精心策划打造好清风满韵、关东风情、时尚娱乐、工业文明、山水**等旅游品牌，努力将**建设成为东北休闲旅游中心和中国最佳旅游城市。
三、扎实做好20xx年旅游工作
受国际金融危机影响，今年我国经济形势面临着严峻考验，出口锐减，增速下滑，财税减收。为应对挑战，中央经济工作会议作了全面的部署和安排。我市虽然经济外向度不很高，受金融危机冲击没有南方那么突出，但影响也很深，而且由于中西部地区滞后效应，国际金融危机对东北地区的影响今年会更进一步凸显出来。为做好今年工作，市委市政府早部署早安排，确立了“保增长、促和谐、抓党建”三项重点工作，明确了“保增长、扩内需、调结构、重民生”的具体要求。全市各区县和旅游部门要紧扣市委市政府的中心任务，今年重点抓好以下四个方面的工作。
1、加大基础设施建设和重大旅游项目开发，完善**城市旅游功能。为扩大内需，今年我市将加大基础设施建设的投入，总投资规模将有3600亿元人民币，重点实施铁路、公路、机场、地铁和城市道路等重大基础设施项目，这些项目将会极大地改善我市旅游服务功能，为广大旅游者提供便利的出行条件。但长期以来，同时，我市旅游产品的现状是观光型旅游产品多，可参与性的旅游产品少，缺乏具有综合拉动效应的大型旅游项目。特别是冬季，可参与的旅游产品更少。我们要抓住今年国家扩大内需、增加基建投入的时机，进一步加大推进重大旅游项目建设的力度，重点做好**经济区旅游集散中心、主要旅游景区点导示牌的建设，加快乐天世界、华强文化科技产业基地、中国卡通娱乐城等项目建设进度。要在**旅游总体规划的指导下引进大项目，整合全市旅游项目资源，建立旅游招商项目库。要积极开展旅游项目的招商引资工作，特别是有资源的区县（市）要精心包装旅游项目，把引进大型旅游项目作为发展旅游业的一个重大举措来落实。要积极对东北第一温泉城、新民温泉等项目开展招商引资活动，促进旅游大项目尽快落地，优化我市旅游产品结构。
www.kuaixue5.com2、加快旅游资源开发和旅游老产品创新，增强旅游产品的吸引力。首先是要做好旅游资源的开发与旅游产品的包装。对我市现有的清文化、工农业、自然生态、神奇景观、宗教文化等旅游产品进行科学整合，精心包装，按照不同层次旅游者的需求，推出若干条精品旅游线路，并推向市场。其次要创新办节办会模式，在巩固旅游节会现有成果的基础上，不断丰富节会内容，创新节会表现形式，提升节会档次和品味，充分发挥旅游节会在拉动内需、扩大影响、树立城市形象方面的重要作用。20xx年**国际旅游节要继续办成国家级的节会活动，要做好旅游节的策划，特别是要进一步增强**国际旅游节的国际性和可参与性，把旅游节打造成具有国际影响的精品节会品牌。**冰雪节要扩大规模，在做好主会场的基础上，策划好分会场的活动，切实解决冬季旅游产品匮乏的问题。要举办好中韩旅游大会，做好与韩国旅游方面的交流与合作，把中韩旅游大会办得更有特色、更有影响。年初，为拉动内需，应对金融危机，在省旅游局的支持下，我市与大连策划并启动了“**人游**”的活动，取得了非常好的效果，下一步我们要启动“**人游**”活动，进一步推动旅游消费。第三，要研究制定具体措施，加强旅游与文化、旅游与宗教、旅游与体育、旅游与教育、旅游与商业等领域的有机结合，努力挖掘文化、宗教等旅游产品，特别是要打造出一台精品文艺晚会，弥补**夜文化旅游产品不足的现状，满足广大人民群众对文化旅游产品日益增长的需求。
3、整合**经济区旅游资源、扩大旅游合作范围，提升经济区旅游合作质量。在**经济区旅游合作方面，我市已经取得了突破性进展。去年，**经济区八城市共同承办**国际旅游节、中韩旅游大会，共同参加中国国内旅游交易会。特别是整合经济区旅游资源，发挥经济区著名景区景点丰富的优势，共同出资统一设计布置展位，扩大了交易会展台规模、丰富了展台内容，极大地扩大经济区各城市旅游资源在海内外的影响。今年，**经济区的旅游合作范围要进一步扩大，合作的内容要进一步丰富。除了加大联合宣传促销外，还要在资源整合、客源市场的开发，旅游市场的管理，以及旅游购物、旅游交往等方面加强合作。要按照省里要求加快**经济区旅游一体化进程，提升经济区旅游合作水平。同时，要树立“大东北旅游区”观念，建立以**为中心、覆盖东北四省区的大东北旅游区，实现大东北旅游区的旅游资源共享与旅游客源市场共享。
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