（四）成立协会，构建平台。在发展“三位一体”新型合作组织中，我们借鉴**模式，把**协会作为我市“三位一体”新型合作组织的组织模式，使“三位主体”在协会统领下，开展为农服务工作。协会在组织体系上设立理事会、监事会和秘书处，会员由核心会员和基本会员组成。第一批协会核心会员由**、***等五家发起单位组成。第一批协会基本会员由农民专业合作社、涉农科研推广机构、涉农专业协会和村级（社区）综合服务社等**家单位组成。其基本职能是团结、组织、协调和引导各级各类会员，规范、扶持和发展多种形式、多种层次的合作经济，维护广大农民和农村合作组织的合法权益。我们在今年1月组建农民专业合作社联合会的基础上，于3月23日成立了**协会。通过组建协会，把农民专业合作、供销合作、信用合作等组织有机融合成为一个整体，为更好地服务三农提供了新型平台。
三、强化功能，提高“三位一体”服务水平
“三位一体”建设，是深化农村改革的有益探索，也是推进新农村建设的创新举措。我们要借鉴**试点经验，在前期工作基础上，以整合涉农资源，创新体制机制为手段，坚持从规范和引导出发，做好服务平台的拓展延伸工作，力争通过1至2年的扎实工作，基本建立起以农民专业合作社为基础，供销合作社为依托，农村合作银行为后盾，政府涉农部门为保障的农村新型合作体系。
(一)拓展延伸，壮大协会工作体系。在市农村经济合作协会成立的基础上，下一步要做好协会的拓展延伸工作。依托现有的**、**、**等主导产业，引导农业科研推广机构、农产品加工流通企业，与种植大户、购销经营大户，组建相关主导产业合作协会；围绕山区新农村建设，以**镇为基点，整合农技、供销、贸易、信用、老区办、农机等政府资源，引导慈善组织、基层合作组织等参与，筹建**协会**分会，健全协会工作体系，把“三位一体”新型合作组织覆盖到全市的农业主导产业，服务功能辐射到广大农民，帮助农民适应现代农业发展的需要。
（二）大力发展专业合作组织，做强服务基础。农村专业合作组织是“三位一体”的基点，也是实现农村合作事业长远发展的根本。为此，我们在试点工作中把发展专业合作组织，壮大合作能力，作为建立“三位一体”的基础性工作抓紧抓好。坚持分类发展。发挥政策导向作用，鼓励农村种养、运销大户、基层组织和农技、农机、供销等涉农部门发挥各自优势，牵头领办各类专业合作社，扩大全市合作社总量，提高农民组织化程度，帮助农民增强应对市场的能力。坚持规范发展。针对当前我市农民专业合作社发展过程中重建轻管、结构松散等问题，在试点工作中，我们着重要做好现有合作社的规范提升工作。要在去年完成**家合作社规范化建设的基础上，今年再对**家农民专业合作社进行规范化建设。通过规范化建设，真正使现有农民专业合作社成为运作规范，风险共担、利益共享的为农服务组织。
（三）健全农村现代流通网络，拓宽农产品销售渠道。我们要立足现有基础，按照“三位一体”的工作要求，着力做好现有基层供销社的巩固完善工作，提高服务功能，切实为广大农户解决农资供应和农产品销售问题。健全农资连锁供应体系。在去年全市实行农资统一配送的基础上，今年要从完善制度入手，通过实施《农资连锁经营管理办法》、《农资连锁经营责任追溯制度》和《农民利益受益补偿制度》等制度，规范**家农资供应连锁店的经营行为，为广大农民提供价格合理，质量放心的农资产品，切实保护农民利益。拓宽农产品销售渠道。在发挥基层供销社流通功能，构建“五网”工程的同时，重点做好两件事。第一，把市供销联社所属的**家专业合作社联合起来，成立专业合作联社，并发起组建农副产品销售公司，外拓销路，内联农户，切实把千家万户的小生产与千变万化的大市场联接起来。第二，开发**市场。以入股组建的**农产品有限公司为龙头，以**开设的“名优农产品一条街”为载体，以市农特产品生产经营公司和基层供销社为纽带，精心包装，集中推介，把我市优质农业特色产品打入**市场，既为会员争取更多利益，又拓展农产品的销售渠道，帮助广大农民解决农产品卖难问题。
（四）培育信用体系，解决农民融资难问题。当前，由于农民信用度与银行放贷要求难以对接，使得农户融资受到制约。为解决农民的融资难问题，在试点中，我们要巩固以往农信担保的成功做法，并积极探索合作银行与农户之间的授信机制。重点要做好农户“小额信贷、农户联保”和循环贷款工作，即由**农村合作银行依托“农协”基层网络优势，开展信用等级评定工作，完善联保贷款业务。在“农协”指导下，组成农户联保小组，实行互助联保，以起到放大信用总量和强化信用约束的双重作用，既让银行放贷安心，又使农民受信安心。同时，简化贷款审批手续，开辟快速审批通道，在授信有效期内和授信限额内，可随用随借、随有随还、循环使用，在不违反信贷制度的条件下，尽可能地为农民提供便利。
我市农村合作“三位一体”建设工作刚刚起步，还需作更大的努力，做更多的工作。下一步，我们要认真贯彻本次座谈会精神，进一步查找差距，明确目标，强化措施，狠抓落实，力求这项工作取得新的更大的成效
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