树立和落实“以人为本”的科学发展观,既是人事人才工作的内在要求,也是其服务经济社会发展大局的客观需要。只有将“以人为本”理念贯穿人事人才工作始终,将“以人为本”措施落实在“服务人、发展人”的过程之中,才能推动人事人才工作更加科学地服务经济社会发展。
要始终坚持“以人为本”,牢固树立“人才强市”理念。要发展就必须解放思想,更新观念。离开了人的发展搞建设,就是坐井观天,舍本逐末;经济社会发展不以人为本,就是“无的放矢”、南辕北辙。只有牢固树立“人才强市”理念,树立“人才资源是第一资源”、“发展要依靠人”的科学人才观,才能在社会上营造出浓厚的“尊重人、服务人、发展人”的人才成长氛围。只有不断提升人才思想境界,激发人才创新创业活力,才能实现经济发展方式由过度消耗自然资源的粗放式向依靠知识、技能和创造的集约式的根本转变。只有正确处理好人的发展与经济社会发展的关系,使人的发展与经济社会发展相适应,才能全面推动经济社会全面、协调、可持续发展。国家提出“人才强国”,省里提出“人才强省”,我市也要喊出“人才强市”的口号,切实从思想上真正认识到人才在“加快荆门崛起”中的中流砥柱作用,在行动上拿出“服务人、发展人”的策略措施,在结果上享受以人为本所创造的发展成就。
要始终坚持“以人为本”,做好“服务人”的工作。人才服务是为企事业单位工作人员或自谋职业的人才提供录用、培训、流动、人事代理及人事仲裁等服务工作,目的是谋求“人”与“事”的协调,使人才能充分发挥积极性和创造性,为发展作贡献。改革开放以来,沿海地区在抓招商引资的同时,凭借着“尊重人、服务人”的良好人才环境大量“引智”,集聚了大量人才共谋发展。事实说明,做好人才服务工作,使各类人才安于创新创业、乐于为发展献策出力,已日益成为促进发展的坚强保障。政府和社会要充分认识人才服务的这一重要作用,进一步强化服务意识,急人才所急,想人才所想,虚心听取人才呼声,在全社会营造理解人、关心人的氛围。当前,要着力围绕健全完善人才服务工作机制,做好“服务人”的工作。在制度保障上,要以维护人才利益为根本出发点,建立统一的人才服务标准,设置规范的人才服务流程,健全各项人才服务制度,严格执行各项人才政策,使人才服务工作有章可循。在机构设置上,要整合零散资源,建立规范的政府人才服务机构,鼓励民营组织创办人才服务机构,使人才服务机构的发展与人才的流动相协调,为人才提供动态跟踪服务。在工作措施上,要适应人才发展需求,不断开发人才服务项目,做到人才需要什么,就能提供什么服务,重点在人才招聘、人事代理、人才评价等方面加大服务力度。开展人才服务工作仅靠一两个部门远远不够,要采取政府服务和社会服务相结合、以点带面的办法,逐步在社会全面推开。
要始终坚持“以人为本”,做好“发展人”的工作。我市人才总量不足、结构不优、作用不大的问题,严重制约了经济社会发展。怎样才能拥有数量更多、素质更高的人才,使之为荆门的崛起服务呢?遍观国内外解决人才来源问题,无外乎两条路,一是强内源,二是引外源。强内源就是要做大做强本地人才资源。首要任务是强教育,政府要积极利用国家政策扶持建设更高层次的大学和中职院校,有计划、有针对性地培养人才,通过学校教育大面积提高人员素质。其二要抓培训,充分利用行政党校、农广校、技术站、协会等组织,开展规模化培训,邀请专家下基层送科技,将培训班办到田间地头、厂房学校、社区街办,将技术送到城乡千家万户,要通过送科技活动促进人人懂科学,学技术,真正提高能力素质。其三要抓创新,技术革新是事业发展的不竭动力,政府要从政策上加强引导,从措施上加强扶持,鼓励各行各业人才着眼于长远发展,发挥聪明才智,大搞自主创新,不断开发新产品,研究新技术,提高发展的科技含量。引外源就是要千方百计招徕外来人才。截至去年底,我市的人才流动一直处于“出多进少”的状况,特别是具备较高学历的毕业生和具备一定技能的务工人员的输出量远大于引进数,人才的供给已不能满足我市经济社会发展的需要,引进人才资源迫在眉睫。当前,在利用博士后科研站、公务员招考、事业单位招聘、“三支一扶计划”、“一村一名大学生计划”等平台引才的同时,还要重点在定向引进专家学者、举办大型招聘会、接纳返乡务工人员、接收高校毕业生等方面花大力气。在人才引进过程中要始终把握三个标准:一是导向要“明”,重点围绕我市经济社会发展急需和大项目、大企业发展需要引进人才;二是政策要“实”,出台的务实措施要能体现“为了人,发展人”的观念,更要便于操作落实;三是方式要“活”,采取坐等选才与上门揽才相结合、人才集市与网络招聘相结合、公开选拔与定向引进相结合等办法引才。我市的人才开发工作要做到强内源、引外源双管齐下,通过培才、引智建设好内通外连的全市人才队伍网络,让各行各业人才都能最大限度地发挥聪明才智,推动荆门“爬坡提速、弯道超越”。
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