第一阶段：学习调研。从9月到10月两个月时间，主要是统筹抓好学习讨论，调研走访等工作。
1、动员部署
（1）制定活动方案。各乡镇要依据本《方案》，结合单位实际，在广泛征求意见、找准所要解决的突出问题的基础上，有针对性地制定学习实践活动的方案。要围绕科学发展主题，设计具有特色的实践载体，确立符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤。各乡镇《实施方案》要于9月20日前上报县委学习实践活动领导小组办公室备案。
（2）成立机构。各乡镇要成立相应的领导小组，领导小组在同级党委领导下开展工作，负责本单位学习实践活动的组织领导。领导小组下设工作机构，负责本乡镇学习实践活动的日常工作。
（3）召开动员大会。在认真准备的基础上，各乡镇要召开机关党员干部，村（社区）、学校、卫生院等单位党员干部参加的动员部署大会，乡镇党委主要负责同志作动员讲话，对学习实践活动作出具体安排部署。要充分利用新闻媒体、横幅标语、宣传栏、网络等各种平台，广泛宣传学习实践活动的重要意义、目标要求、方法步骤，发动广大党员以高度的政治责任感和满腔热情投入到学习实践活动中，带动广大人民群众参与，营造强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。
2、精心组织学习讨论。要以十七届四中全会精神、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等书为重点，认真制定学习培训计划，采取个人自学、党委中心组学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员干部随时随地进行专题学习。同时要依托农村党员干部现代远程教育站点，结合农村基层干部轮训等，加强党员干部学习培训。乡镇党委班子成员参加党委中心组学习不少于6次，集中学习时间不少于30学时，学习笔记不少于20000字，心得体会文章不少于2篇；其他党员干部集中学习时间不少于20学时，笔记不少于10000字，心得体会文章不少于1篇。集中学习培训要力争做到“四个一”，即：邀请联系乡镇的县级领导做一次辅导报告，乡镇党委书记做一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场科学发展观专题教育片。对离退休党员要采取结对帮学、送学等方式，帮助搞好学习。在深入学习的基础上，紧密联系本乡镇实际，组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本乡镇科学发展的重大问题上形成共识。
3、深入进行走访调研。领导班子成员要紧紧围绕科学发展，把保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作为重要内容，带头深入基层、深入群众、深入一线走访调研。要着重围绕贯彻落实中央、省市一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定以及建立健全保障和促进科学发展的机制制度、服务科学发展、转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、改进作风、发展本地支柱产业、发挥党员先锋模范作用、推进新农村建设等方面开展调研。要通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心等多种形式广泛征求基层单位、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见和建议，切实把影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题查准找实。班子成员要结合分管工作和工作中的薄弱环节，撰写高质量的调研报告，要集中交流调研情况，梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题。领导班子的综合调研报告要报县委学习实践活动领导小组办公室备案。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，与“千名干部进万家”活动结合起来，积极组织开展“送政策法规、送技术信息、送关爱温暖，干部进农户知民情、政策进农户释民惑、技术进农户解民难、信息进农户帮民富、情感进农户促民和”三送五进活动；在社区开展“文化进社区、卫生进社区、法律进社区、科技进社区”四进社区活动，切实让群众感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，进一步教育引导广大群众积极有序参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查。从11月到12月，主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1、精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子要在学习讨论和走访调研的基础上，开好以“深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设”为主题的专题民主生活会。要紧扣近年来本乡镇发展实际和各自思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，深入查找领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因。民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，解开疙瘩，互相理解，互相帮助，加强团结；要采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等适当方式广泛征求群众对领导班子及成员的意见；领导班子成员要认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会上，要严肃认真地开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不纠缠历史旧帐。专题民主生活会召开前7天，要报告县纪委、县委组织部等有关部门。县级党员领导干部要参加联系乡镇的专题民主生活会，县纪委、县委组织部等有关部门和县委指导检查组要派人列席，加强指导。之后，要适时召开全体党员参加的专题组织生活会。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，运用走访调研、征求意见和民主生活会的成果，充分反映本乡镇贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。明确贯彻落实科学发展观的总体思路、努力方向和主要举措。党委负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后，要召开党委扩大会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，并报县委主要领导审阅。
3、认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众，也要有一定数量的基层代表，要采取召开座谈会、书面评议等灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。
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