3、在当时这种特殊现场情况下,划定警戒区就是火场指挥员的法定作为义务。
《公安消防部门执勤条令(试行)》第五十六条讲得更明确:火场指挥部的职责是根据火灾现场情况,划定警戒区。根据什么需要?根据火灾现场情况。陈广平进入茶馆前是一个什么样的现场情况?是一个已经有一个人电击身亡的情况,是一个根本不需要火场侦查就能知道这个火灾现场就是带电的危险场所的情况。如果消防大队当时连这种情况都判断不出的话,也太低估石峰区消防大队的智慧了!
根据这种现场情况,难道消防大队还不需要划定警戒区?这种情况下,划定警戒区还不是消防大队的法定作为义务?!
4、保护公民、法人和其他组织的人身权、财产权是行政机关的重要职责
株洲市石峰区消防大队是独立的一级行政机关,对于这点是无可辩驳的。
根据《行政诉讼法》第十一条第五项的精神:在行政机关知晓的情况下,保护公民、法人和其他组织的人身权、财产权是行政机关的重要职责。
在当时这种通过已经电死一个人的代价证实现场就是一个电场的情况下,还需要公民来申请消防大队去解除危险、截断电力输送、划定警戒区、封闭现场,从而保护公民人身权,石峰区消防大队才会作为吗?在5月12日四川7.8级大地震后,还需要受灾公民申请温总理来保护他们的人身权、财产权吗?这不是玷污了“人民政府”的深刻含义吗?
尊敬的各位首长:
因火灾善后工作没处理好,已经导致一人(尹连生)电击身亡。在一个县级石峰区,这应该属于重大安全事故。依照《湖南省重大安全事故行政责任追究规定》精神:政府和政府有关部门应当履行的职责之一是——保障本地区人民生命、财产安全,对本地区防范重大安全事故的发生及发生后的迅速和妥善处理负责。重大安全事故发生后,政府和政府有关部门应当立即组织抢救和开展善后处理工作,防止扩大事故损失。
特别是石峰区消防大队在灭火后就草率撤离了现场,导致尹连生触电死亡的情况下,消防大队又犯同样的错误,处理完尹的尸体后,没有解除现场危险,又草率地撤离了现场,导致第二个人(陈广平)触电死亡。这明显存在过错,是行政不作为行为,这是典型的渎职、失职行为。
我们不单只是要求行政赔偿,还要求你们追究相关主要领导人的行政甚至刑事责任。
消防大队在已经电死了一个人的情况下,不单只是要截断电力输送、划定警戒区,还要封闭现场,留下人员看管,防止阴燃等情况发生。这样才能达到正确履行“保护公民人身权”的法定职责的目的。
5、报告声称“陈广平擅自进入火场取物,并未征得火场指挥员的同意”。
看到这里,我们的泪流满面,悲伤至极:作为一份严肃的调查报告,怎么可以不顾事情真相、颠倒黑白?
陈广平看到火已经灭了,前面营业厅灯火通明,有没有一个人了,也没看到警示牌和警戒线,就相约目击证人罗勇兵想进去取自己的物品,结果走到第二道门时,被烧裸露的电线击中,加上地上有水,又没有人及时抢救而电击身亡。还说死者没有取得指挥员的同意。当时的情况是:指挥员没有清理火场,排除火场内的危险,又不关闭前门,而离开了“擅自”一词就是有专职人员阻拦并明确告知里面有危险,不能进去,而陈广平进去了,这才叫“擅自”。
但是,据目击证人罗勇兵描述,他和陈广平进去时没有任何人阻拦,并未看到提醒火场内有危险的警示语。而是茶馆前厅卷闸门大开,灯火辉煌,门口没有人影。这明显的告诉所有公民:这里的危险已经解除,里面很安全。
还说成陈广平是擅自进入火场。
报告说陈广平“并未征得火场指挥员的同意”,当时火场指挥员在哪里?现场连个活人影都没有!他们早就撤离了现场。试问:如果现场有火场指挥员,就算是有个消防队员看管,还要罗勇兵在看到陈广平被电击倒地之后跑到消防队的驻地叫人抢救?而且消防队员十几分钟之后才赶到。
如果说消防队象征性地设置了一个火场指挥员,而没有明示指挥员在哪。公民通过什么途径才能去征得指挥员的同意?!
“陈广平擅自进入火场取物,并未征得火场指挥员的同意”这段描述是全篇报告中最偏离客观事实的一句话。
五、调查报告送达程序不合逻辑。
由消防支队送达的这份省调查小组的调查报告是调查组经过调查后呈给上级领导的书面材料,上面没有上级领导的批复意见,这样的一篇材料能算是省人大和消防总队给我们当事人的答复?
各位尊敬的首长:
从得知在我们向省人大、消防总队信访后,各有关领导高度重视,让我们当事人感动了许久:天下总有讲理的地方。但你们委托的调查小组所拟的整篇调查报告与客观事实有背离,理由牵强附会。
这不是在妥善处理,而是更激怒了我们,挑起了我们心中的不平:消防机构没有行使好自己的职权而造成我母身亡,难道就可以左推右谎,一推了之吗?一个事实简单清楚、法理充分明了的案件竟被职能部门弄得如此复杂。让我们至今得不到一个正确的答复。
请各位首长为我们做主。
刘柳、陈资翻
联系地址:醴陵市
20xx年5月19日
附件一:
见一封至今未作答复的上访信http://blog.sina.com.cn/s/blog_5252628101009o7w.html
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