学习实践活动领导小组办公室,是一个临时机构,也是一个工作时间紧、任务重、要求高的机构,它服务于学习实践活动领导小组,在整个学习实践活动中承担着上传下达、统筹协调、掌握动态、反映情况、指导检查等工作,任务光荣而又繁重。学习实践活动办工作的好坏,对学习实践活动领导小组卓有成效地开展工作具有重要的作用,对发动好、组织好、推动好、指导好学习实践活动有着重要影响。
一、围绕四个方面履行好学习实践活动办职责
(一)精心谋划,当好参谋助手。
1、超前考虑。整个学习实践活动的很多意见、方案和活动安排,首先都要由活动办来设计、谋划,活动办的参谋助手作用发挥得好不好,直接影响本部门本单位学习实践活动的成效。因此,要求学习实践活动办在制定学习实践活动各个阶段、各个环节工作方案、活动安排时,都要深入实际、深入基层,了解进展情况,掌握工作动态,落实工作措施,切实增强工作的主动性、预见性和针对性。对整体的工作安排和具体的工作落实,要善于想领导之所想,想领导之未想,当好参谋与助手。对活动开展过程中出现的新情况、新问题,特别是对一些苗头性、倾向性的问题,要深入调查研究,认真分析思考,提出意见建议,为科学决策提供依据。对活动的每个阶段、每个环节,都要提前谋划准备,丰富活动内容,精心设计载体,及时总结经验,确保活动取得实实在在的成效。比如,在学习调研阶段,在做好学习阶段安排的同时,对应该重点抓好的学习调研和解放思想大讨论如何安排,是不是要制定单独的工作方案;是不是要召开领导小组会;如何做好每一个环节工作小结等都要进行思考并作出安排。超前考虑,就要求我们在活动的每一个阶段、每一个环节都至少要超前一步,只有这样,才能赢得工作主动。超前考虑,要注意一个问题,就是要突出实践特色,切忌提空泛、脱离实际的口号和载体,防止形式主义,紧密和工作实际结合起来,切实避免工作、活动“两张皮”。
2、搞好服务。学习实践活动办要切实树立服务意识,不断提高服务水平。要加强与相关单位的沟通、联系和协调,充分调动各方面的力量和资源,形成合力,确保整个活动有序开展。要加强与指导检查组和上级学习实践活动办公室的沟通联系,建立健全快速反映机制,及时沟通情况、交流信息,确保上情下达、下情上传。第一,为领导小组服务,要力求做到及时向领导小组反映活动开展情况、好的经验做法、存在问题等情况,供领导决策。第二,为学习实践活动单位服务,主要是通过指导和简报的方式进行。第三,为上级学习实践活动领导小组和上级指导检查服务。第四,为基层服务。对基层来办事的同志,做到热情接待、迅速办理。收到反映问题的来信来函,要积极处理,搞好回复。
(二)加强督促指导,确保活动正常有序开展。
加强督促指导,是保证学习实践活动取得实效的基本手段。学习实践活动办的指导联络机构,除了做好对本级党委派出的指导检查组的联络、协调、服务工作外,更要注意对学习实践单位的督促指导。
1、把握工作重点,抓好关键环节。在指导检查工作中,要紧紧围绕学习实践活动的主要任务和目标要求,做好指导检查工作,重点抓好学习实践活动方案的制定、学习实践活动思想发动工作、解放思想讨论情况、领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告的撰写、整改落实方案的制定和落实、满意度测评工作和典型经验的总结等八个方面的工作。以这八个方面为重点,提出工作建议,指导帮助工作;深入了解情况,督促解决问题;及时反映情况。
2、讲究工作方法,提高工作水平。督促指导要注意立足各单位实际,充分发挥主观能动性,讲究工作方式方法。一要及时转发、出台有关学习实践活动的指导性意见、方案,切实把中央和省委、市委、县委的有关精神和要求部署落实到位。二要经常深入一线、深入群众开展调研,掌握第一手资料,对发现的问题及时督促纠正。同时,要认真做好相关政策的解释答复工作。三要注意分类指导,不搞“一刀切”。要抓住重点行业和重点单位,对群众关注的一些热点部门、“窗口”部门,有的放矢地抓好具体指导和督促检查工作,督促其通过学习实践活动探索创新、解决实际问题。四要适时适当。活动办的指导要有力,但又不能过于严格,不能为了搞活动而指导,要注意把握“两手抓、两不误、两促进”的原则。五要做好指导检查情况的总结、反映工作。及时发现、反映和研究解决学习实践活动中存在的问题,确保活动不走样,并及时总结活动单位好的经验和做法。
(三)认真组织开展调研,写好分析检查报告,制定整改落实方案,建好长效机制。
一是要认真组织开展调研。学习实践活动办要紧密结合本地本单位经济社会发展实际,以及影响和制约科学发展的突出问题、拟建立和完善的体制机制,认真筛选确定重点调研课题,精心设计调研方案,组织开展好调研。调研的题目不一定很多,但要突出针对性,针对本部门本单位最突出最需要解决的问题开展调研。同时,要注意引导学习实践单位将领题调研课题与完善体制机制工作结合起来,与撰写分析检查报告结合起来。
二是要认真指导撰写好分析检查报告。分析检查报告是整改落实的依据和方向,是整个学习实践活动中非常重要和关键的一环。要注意指导学习实践(!)单位充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,提前安排撰写分析检查报告,提高分析检查报告质量。
三是要制定好改落实方案。制定整改方案,要注重可行性、时效性和约束性,把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化。同时,要从活动一开始就谋划好健全体制机制问题。
(四)加强舆论引导,营造良好氛围。
1、做好面上宣传。学习实践活动办要注意充分运用各类新闻媒体,切实发挥舆论宣传的推动、造势作用。采取多种形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,让科学发展观深入人心,使贯彻落实科学发展观形成全体公民的自觉行动。
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