9、安全稳定措施到位
一是搞好纪检、信访稳定工作。及时排查企业中的矛盾纠纷和上访线索，力求把矛盾解决在基层，避免事态发展，引起上访。二是做好老干部的服务工作。主动协调和帮助解决老干部生活中的困难，及时办理和发放老干部的各项费用。三是做好军队转业干部的稳定工作。及时了解他们的思想动向，制定了相应的措施，保持了稳定局面。四是认真做好工会、妇女、计划生育等工作。
10、机关作风廉洁高效
一是以制度建设推动作风建设。严格执行《机关日常管理制度》，坚持开门办公、挂牌上岗、首问负责制和ab角制，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办情况，坚决杜绝纪律松散、不作为、慢作为等现象。二是认真贯彻县软环境建设会议精神，召开全局软环境工作会议，局领导班子及科室负责人积极表态发言，服务质量和办事效率更加提高。三是围绕中心工作，抓好班子带好队伍，把精力和干劲凝聚在全县工业经济发展上，达到思想高度统一、步调高度一致、氛围高度和谐，干部队伍素质进一步增强。
20xx年对企业是个严冬,美国的次信贷危机引发全球金融危机,20xx年我国有近十万家工业企业倒闭,我县的中小企业同样面临着多重困难,具体的说:
一是不利因素来得太快太集中,企业生产效益下滑。上半年我县工业经济受通货膨胀、原材料上涨、人民币升值和出口退税政策的调整导致外贸型企业利润缩水，新劳动法的实施企业用工成本增加，信贷收紧使企业融资更加困难，节能减排政策使企业外部成本内部化,原材料价格上涨使企业效益下滑等诸多不利因素综合影响,我县几乎90%以上企业生产受到冲击；进入9月份以后，受到国内外市场需求疲软影响明显，不少企业产品和原材料均呈现“双下降”局面，导致部分企业和部分行业生产效益下滑、经营十分困难。
二是项目建设进度不快,部分项目投产较计划推迟。因市场不明朗、产品价格波动大、生产许可手续难办等原因, 如新海石化、嘉宝制管、镔鑫特钢等重点项目竣工时间受到影响或建成后投产推迟；受金融海啸影响, 融资困难、投资降温，很多年初计划开工的项目被推迟或取消, 如万宁不锈钢、青岛碱业、北港镍业等；有些项目由于不在规划园区内,立项、环评、安评手续难办而影响项目进度,主要有泰卓新材料、联化化学、金康医药，经协调，目前3家企业问题已经基本解决。
三是土地、资金等仍然是制约企业发展主要瓶颈。土地指标供给不足一定程度上制约了招商引资和项目建设，很多项目因无用地指标而搁浅；今年的经济形势进一步增加了企业融资难度，一些可以在一定资金保证下可以健康发展的企业因融资困难处于资金链断裂的境地。有的企业因流动资金不足，把本来用于技改的资金用来补充，对企业的持续发展留下了隐患。
二、20xx年工作计划及措施
20xx年工业经济发展目标是：完成工业投入100亿元，同比增长11.1%;完成工业用电量7.5亿度，同比增长25%；实现工业税收5亿元，同比增长50%；完成规模以上现价产值192亿元，同比增长50%；完成全部工业增加值61亿元，增长17%；新增规模企业30家。新注册个体工商户7000户;新注册私营企业1400户;新注册私营个体经济注册资本14亿元。20xx年工业经济发展总体思路是：紧紧围绕工业发展这条主线，落实科学发展观，创新思路，好中求快，狠抓园区建设，狠抓重大项目推进，加大企业节能降耗，鼓励企业技术改造和科技创新，不断增强企业自主创新能力，不断提高企业产品技术含量，加快产业结构优化升级，努力转变经济发展方式，坚定不移地走新型工业化道路，具体措施是：
1、加强运行调控，突出抓好生产要素组织协调。密切关注国内外经济走势，加强对全县260家规模企业和重点项目的引导和监控，深入企业调查研究，掌握运行态势，坚持做到日调度、旬分析、月会办，一厂一策地破解难题；加强目标管理。按照市下达给县目标考核任务，调整全县经济目标任务，并落实到各个时间段，制定配套措施，明确工作责任，加强调度协调。真正做到以旬保月、以月保季，确保实现全年目标；强化分析预测，及时了解主要行业运行情况，建立健全预测预警机制，防止经济运行出现大的波动。顺应形势变化，增强工作的主动性、前瞻性和指导性；强化要素协调。加大银企协作力度，积极引导企业加强管理，提高资金使用效率。积极做好煤电油运等要素的协调，保障工业经济运行的质量和效益。
2、继续优化产业结构，谋划工业经济新格局。大力实施产业结构优化升级、企业自主创新、节能降耗、人才高地建设、规模企业培育、名牌战略，加快粗放型、资源依赖型经济向集约型、科技创新型经济转变，全面提高工业发展质量和效益。抓好节能降耗和污染减排，大力发展循环经济。加快培育新能源、新医药、新材料和生物科技等新兴产业，促进新兴产业成为新的增长点。深化企业改革，增强发展活力，优化投资结构，提高自主创新能力。进一步做强企业、做大产业，推动各类生产要素向优势行业、优势企业集中，企业向园区集中。
3、强化产业规划引导，做大优势产业链条。加强对我县战略性区域优势和产业发展环境的调研分析，科学规划，合理布局，筑强载体平台、提高产业集中度、培育特色产业群。依托四大园区，坚持产业高端化发展方向发展临港产业集群，以新海石化、嘉宝制管、金茂源、晶能硅业等龙头型企业为依托，打造石油化工、钢铁、生物化工、新材料等优势产业链。利用江苏省加大对苏北企业发展扶持力度的历史机遇，主动对接省、市经贸委，争取更多优势产业列入上级统一布局和政策支持的盘子。
4、坚持多措并举，推进企业节能降耗工作。深入贯彻落实科学发展观，积极转变经济发展方式，切实解决可持续发展的环境与资源问题。大力推进节能减排，通过改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进工艺技术与设备，对重点项目要从立项把关，强化源头管理，杜绝重污染项目落户。落实工业节能目标责任和评价考核制度。采取有力措施，加强督查和监察，积极争取节能扶持资金，确保重点企业完成年度节能目标。鼓励企业循环生产，推动产业循环组合，着力打造节能减排循环产业链。倡导社会循环消费，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化，努力实现资源利用、环境保护、节能减排的协调发展。
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