“四轮”联动助“三农(工商局)

四、订单帮农，构建合同监管平台。

一是指导订单签订。该局将订单农业纳入日常监管的范围，为订单双方提供《合同法》等有关法律法规的咨询培训，加强对合同条款的指导，帮助审查合同的有效性和合法性，引导买卖双方签订规范合同，实行订单产前、产中、产后跟踪监管，在指导签订“农业订单”中立足五抓：即抓龙头企业、抓基地大户、抓合同签订、抓订单履约、抓争议调解，协调解决合同纠纷，切实注重保护广大农民的切身利益。

二是审查订单内容。该局对全市42家柑桔加工企业和128家茶叶加工企业签订的订单进行备案，要求各涉农企业签订订单时必须将《合同法》规定的基本原则和主要条款具体明确地列入订单，涉农产品经营加工企业与基地农户签订订单时，除合同双方签字外，当地政府或村级组织必须签署意见。同时，订单中严格详细地写明价格变动、市场变化时的处理解决条款及发生纠纷的争议解决途径，确保签约双方权利和义务的对等；

三是推行示范订单使用。该局在茶叶、柑桔、生猪养殖等重点行业中推行示范“农业订单”。按照龙头企业+经纪人+农户+农业订单的模式，推广使用示范“农业订单”，并立足于服务，加强合同法律意识的宣传和规范签约行为的指导，积极并及时协调和调解签约当事人的矛盾或纠纷。目前，全市已初步建立起涉农企业和农产品大户“农业订单”事前、前中、事后的监管和服务机制，探索出一条监管“农业订单”、指导和规范“订单农业”健康发展的新路子。去年以来，该局指导签订农业订单4320份，合同金额2234.7万元，已履约3210余份，金额2000多万元，全市经济作物实行合同种植的面积近300万亩，水产品养殖业由年初的31户发展到94户，年产鮰鱼1500吨、鲟鱼1200吨，产值达3000余万元。

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