增效，即不断增强领导班子和干部队伍工作的效率和能力，不断提高工作的科学性和民主性。集中力量抓好“两力”建设：一是提升决策力。进一步推进民主集中制建设，深化完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制。切实提高“一把手”的决策能力，要“出”好主意，有清晰的工作思路，想大事、议大事、抓大事，当“班长”、不当“家长”，坚持“群言堂”、不搞“一言堂”。深入开展乡镇科级班子决策民主化和县直科级单位重大问题议事规则试点工作，推行重大事项议事票决制，严格规范重大事项议事决策程序，健全完善推进决策民主化的制度体系。二是提升执行力。建立健全主体明确、职责清楚、具体量化的岗位责任制，把职责明确到岗，责任落实到人，对关系全局的重点工作提出具体目标和要求，明确完成时限。进一步健全领导干部工作目标责任制、下挂专项推进制、首问首办责任制和责任追究制等制度。建立行之有效的监督机制，紧紧抓住“不落实的事”，严肃批评“不落实的人”，对已经办完的报结果，正在办理的报进度，没有完成的找原因，对工作不力、行动迟缓的问责追究，确保政令畅通。健全激励约束机制，以奖劝善，以罚惩恶，旗帜鲜明地关心、支持和重用那些讲真话、干实事、敢抓敢管、干事创业的领导干部，用精神和物质的各种手段激发他们的工作热情和创造力。
三、凝心聚力，“心”凝“力”聚才能实现统筹和谐发展。凝心聚力是一项系统工程。凝心，即思想统一，心往一处想；聚力，即步调一致，劲往一处使。一是深入学习实践科学发展观，把广大干部群众的思想统一到加快发展上来。在全党开展深入学习实践科学发展观活动一项重大的政治任务，同时也是克服当前困难、推进新一轮发展的契机和动力。面对现实，必须把开展学习实践科学发展观活动与保持经济平稳较快增长结合起来，通过学习解决发展为了什么、发展依靠什么和怎样发展的问题，牢固树立强烈的发展意识、机遇意识、创新意识。勇于摒弃思想禁锢，敢于突破传统模式，善于破解发展难题，在复杂形势中捕捉发展机遇，在困难局面下创造发展条件。紧紧围绕保增长这个当前的首要任务，深入研究发展的新思路新举措，解决影响发展和制约发展的各种突出问题。真正把保增长的成果作为检验学习实践活动成效的重要标准，做到“两手抓、两不误、两促进”。坚持用科学发展观的要求保增长、促发展，坚决防止有悖于科学发展观要求的发展倾向，坚决避免盲目发展、无序发展。二是进一步转变工作作风，把广大干部的注意力和工作着力点集中到狠抓落实上来。面对特殊形势、特殊困难，必须进一步转变工作作风，以积极主动的态度、求真务实的精神，抓好工作落实。学会客观分析形势，深入研究问题，既要防止消极悲观、思路不清、无所作为，又要防止心浮气燥、不切实际、急功近利。坚持深入基层、深入群众、深入实际调查研究，使工作部署更能体现广大人民群众的意愿。必须牢固树立加快发展的紧迫感和危机感，一切以发展为重，一切以大局为重，在工作上敢抓敢管、敢于负责，在落实上不折不扣、令行禁止，在全县上下形成想干事、多干事、干成事的浓厚发展氛围。
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