三是财务统管核算制改革。乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务全部实行微机化管理，堵塞漏洞，增收节支；加强会计基础工作规范化建设，严格执行现行医院会计制度和医院财务制度，加强财务监督管理和项目资金管理；继续实行乡镇卫生院会计财务实行统管核算制，卫生院内仅设出纳，会计核算工作由卫生局计划财务股负责。
四是药品流通体制改革。区直医疗单位继续实行药品挂网招标采购，扩大药品招标采购面和用药比例，招标药品品种占90%，用药总量占90%，实行药品收支两条线管理，医药分开核算，分类管理；乡镇卫生院跟标使用药品，跟标药品销售金额占总销售额的70%以上；在老池乡继续试行药品集中配送，减少药品流通中间环节，降低药品价格。
五是后勤服务社会化改革。区直医疗卫生部门逐步推行后勤服务社会化改革，将原来由单位统揽的洗浆、保洁、消毒、安全、保卫、绿化、维修等全部推向社会，向社会购买，以降低运营成本，集中精力投入到卫生事业正常发展中去。
六是城市卫生体制改革。充分整合和利用市级优良卫生资源，积极配合社区建设，发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的城市新型卫生服务体系。南强镇、西宁卫生院在完成基础设施建设后，整体转型为富源、广德社区卫生服务中心，实行两块牌子，一套人马。
七是考核体制改革。各项工作全面实行目标管理、目标考核，以平时考核、单项考核、定量考核和效益考核为主，重点注重经营成果的考核，对单位的收支结余、人均收支结余、万元固定资产节余、净资产节余进行量化考核；加强对各类支出的监督管理，重点加强对申报项目的审批、设备购置、修缮费用、各项基金提取比例、专用资金、奖金发放、非生产性资金使用等方面的监督管理，实行平时考核与年终考核相结合，综合考核得分作为卫生事业费拔付的唯一依据。
八是设立自主创新奖励资金。对在医疗技术、服务水平、卫生执法、疾病控制、卫生监督、行政管理等方面有自主创新并取得成效的单位和个人实行奖励。
7、以疫情防控为重点，加强疾病预防控制
实施疾病控制健康维护行动，进一步落实艾滋病、结构病、乙肝等重大疾病防治措施；加强儿童计划免疫，完善疫苗接种登记制度，力争使Ⅰ类苗接种率达92%以上，Ⅱ类疫苗接种率达45%；完成全区麻疹强化免疫任务，维护无脊灰状态，加强霍乱、狂犬病等疾病的综合防治措施；加强疾控人员业务培训，提高正确处理重大疫情和突发事件的能力。（疾病控制工作任务另文下达）
8、强化卫生执法监督，推进又好又快发展
继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治工作，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制。深入开展“食品放心工程”，进一步清理整顿食品生产经营单位和餐饮业卫生许可，对食品行业实行食品量化分级管理，把集贸市场和学校及托幼机构食堂食品作为监管重点，切实保护重点人群和弱势群体的健康权益。加强《传染病防治法》执法监督，依法开展对传染病疫情报告、落实传染病预防控制措施和医疗废物处置的执法监督，重点对医疗机构履行传染病报告的监督，加强对医疗机构损害群众利益行为和消毒效果的监督检查。强化公共场所卫生监督管理，提高公共场所预防传染病传播的能力。（卫生监督工作任务另文下达）
9、以基层保健为重点，落实妇幼保健工作
大力开展“一法两纲”和“三网监测”工作，重点加强并落实基层妇幼保健，完成全区孕产妇、儿童微机信息化管理系统，建立和完善覆盖农村，集妇幼卫生监测与技术服务于一体的，能够承担保持妇女儿童健康，提高出生人口素质任务的三级妇幼保健服务体系。（妇幼保健工作任务另文下达）
10、加强卫生队伍建设，提高行业整体素质
一是干部队伍建设。增强干部的事业心和责任感，加强政治思想、组织纪律、工作作风和执行能力建设，努力提高区直医疗卫生单位的执行力。继续开展干部上派、外派、下派工作，选派1—2名政治素质好，工作能力强，改革、开拓、进取和创新意识浓的年轻干部到局机关锻炼。拟提拔的干部无基层工作经历的须到乡镇卫生院工作1年以上，并实行竞争上岗；培养一支懂技术、善管理、会协调、执行力强、勤政务实、高效廉洁、开拓创新意识浓和民主作风强的干部队伍。
二是专业技术人员队伍建设。通过进修、函授、支医、继教、学历和远程教育等不同形式，加大对卫生技术人员法律法规和专业技术知识的培训学习；以改善服务、提高服务质量为重点，强化以人为本的职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育，培育“以病人为中心”的服务理念。
11、实施科技兴卫战略，提高医疗护理质量
坚持“面向未来，科技办院，人才兴院”的发展战略，加快医学科技成果的转化和运用，大力引进新技术、新项目和新设备，增强科技含金量；不断拓展服务项目和领域，寻求新的经济增长点；规范重点学科、学术带头后备人才管理；进一步推进以质量为核心的医疗服务管理，逐步建立以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统；完善院内感染管理规范，加大院感监管力度；完善临床诊疗技术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故。
12、加强中医中药工作，缓解群众看病贵问题
以继承与发展为主题,以改革创新为动力,以发挥中医药特色优势为重点,以保障人民健康为宗旨，乡镇卫生院要加强中医科室和药房的标准化建设，加快中医人才的培养，仁里镇做好先进中医乡镇达标工作；村卫生室要能利用中医药或中西医结合开展防病治病；认真发掘、整理和推广名老中医验方，筛选推广农村中医药适宜技术，扩大中医药服务领域，开展群众喜爱的中医药防治疾病服务，降低药品费用，缓解群众看病贵问题。
13、完成无偿献血任务，促进科学合理用血
认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》和《遂宁市公民无偿献血法暂行办法》，加大宣传动员力度，认真搞好无偿献血组织工作，大力推动无偿献血，卫生系统要做好表率和带头作用，积极开展无偿献血活动，提早并圆满完成无偿献任务，提高自愿无偿献血占临床用血比例，保证医疗用血需要。开展以“血液安全”为主题的临床用血管理、规范和督导活动，严格执行输血技术规范和操作规程，保证输血安全和血液质量，促进临床合理、科学用血。
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