市委二届八次全委会提出了“十一五”我市教育发展的奋斗目标，即到20xx年，建立起长江上游教育中心和西部教育高地的基本框架。要实现这个目标，高等教育是重要支撑，教学是关键。我们必须进一步振奋精神，加快高等教育教学改革，提高育人质量，为全市经济社会发展提供更加强大的人才支撑、知识贡献和智力支持。
（一）进一步明确指导思想
高等学校教学工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，坚持党和国家的教育方针，牢固确立人才培养是高等学校的根本任务、质量是高等学校的生命线、教学工作在高等学校各项工作中的中心地位的思想；认真贯彻“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，自觉遵循教育教学规律，加大投入，切实加强教学工作，全面提高人才培养质量。
（二）努力完成工作目标和主要任务
工作目标是：到20xx年，全市高等教育在学人数达到65万人，毛入学率力争达到30%；建成6至8所具有较强综合实力和特色优势，在国内同类学校处于先进水平的高水平综合大学或多科性大学，3至5所国家级示范高职学院；建成一批重点学科、重点实验室和重点课程，学位与研究生教育达到西部前列。
主要任务是：加强高等学校教学工作的着眼于经济社会发展和学生全面发展需要，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，突出建设重点，全面推进高等教育教学改革与质量工程，努力实现高等教育工作重点和重心从规模发展向提高质量转移，实现从改革教育体制向深化教育教学改革转移，着力提高学生的学习能力、实践能力、创业与就业能力，全面推进素质教育，不断提高教育教学质量。
（三）着力抓好几项重点工作
加快实现两个战略转变。一是工作重点从扩大规模、调整结构为主，转变为改善条件、提高质量为主；二是改革重心由体制改革为主转变为教育教学改革为主。
积极破解三大难题和矛盾。要破解加快发展与加大投入，扩大规模和提高质量，扩张生源和充分就业等三大难题和矛盾。
着力加强四个方面的建设。一是高水平大学和重点学科、重点试验室和重点课程建设；二是创新人才队伍建设；三是大学城、大学园区以及大学校园建设；四是管理制度创新和现代大学制度建设。
切实实施五项重大举措。一是完善三大规划，明确改革发展目标；二是不断深化改革，推动教育制度的创新、教育机制的创新，教育模式、教育方式和方法的创新；三是继续扩大开放，加快教育现代化进程；四是加大投入，不断改善办学条件，为加快发展提供经费保障；五是积极推进产学研结合，为经济建设和社会进步作贡献。同时，进一步加强党建及思想政治工作，保证改革发展稳定。
扎实推进建设“六个一批”。建设一批精品课程、一批品牌专业、一批示范实习基地、一批教学名师、一批优秀教学成果和教学评估优秀院校。从而全面提升我市高等学校的教育教学水平。
三、切实加强高等教育教学工作
第一，进一步明确教学工作在高等教育发展中的中心地位
高等学校的根本任务是搞好教学工作，培养高水平人才，教学工作始终是学校一切工作的中心。各个高校的党政一把手，要把最多的精力和最多的财力投入到教学工作中来，高等学校要以高质量、高水平的高等教育，服务学生，办让学生满意、家长放心、社会需要的高等教育。教育行政部门要进一步加强对高等学校教学工作的评估，完善教学质量保障体系。要重视不同类型高校的办学定位和特点，按照分类指导的原则，进一步完善教学工作评估指标体系，充分发挥教学评估的激励和导向作用，将评估结果作为学校增设专业、确定招生计划、进行资源分配等有关工作的重要依据，逐步建立政府、高校和社会有机结合的高等教育质量保障体系。教育行政部门要敢于逗硬，对于长期教学质量差、学生家长严重不满意、社会反映太大、又不认真整改的高校，要严格追究责任，并将处理结果向社会公布；必要的时候要终止其办学资格，以维护重庆高等教育的形象。
第二，进一步改善高等学校教学设备设施。
高等学校要拓宽经费筹措渠道，切实加大教学经费投入，积极改善办学条件。要调整经费支出结构，切实把教学工作作为经费投入的重点，加大对教学经费的投入力度，确保教学正常运行需要。要加强教学基础设施建设，大幅度增加实践教学专项经费，改变实践教学经费不足的现状。要积极推进大学城及大学园区建设。市级有关部门、沙坪坝区、有关高校和建设单位要按照“五个一体化”的要求将大学城建设成为“国内一流、西部领先”的人才培养基地，实现入住学校之间资源共享。到20xx年，力争大学城入住11所高校，入住师生10万人以上。此外，要继续推进其他高校的新校区建设，大力改善我市高校的基础设施。对江南大学园区和北碚大学园区等，进行扶持和支持。
第三，建设高素质的教师队伍。
教育大计，教师为本。深化教学改革的关键在教师，保证教学质量的关键也在教师。要大力实施“人才强校”战略，牢固树立尊重教师、依靠教师、服务教师的理念，抓好教师的引进、培养和使用工作，努力吸引和培养一批具有国际水平的大师和学科带头人，继续推进名师上讲台工作。要深入推进以“重庆市高校特聘教授制度”为龙头的高层次创造性人才“221”工程，启动“重庆市高校优秀人才支持计划”，进一步推进“重庆市高校优秀中青年骨干教师资助计划”，加大学术带头人和学术新人的扶持、培养力度，形成可持续发展的优秀人才梯队。要加大对青年教师培养的支持力度，鼓励和支持他们敢于创新、勇攀高峰。要完善人才激励机制、竞争机制和流动机制，真正把教师的积极性和创造性调动起来。要大力加强师德师风建设，把教师职业道德建设放到教师队伍建设的突出位置。大力倡导教书育人、为人师表、严谨治学、甘于奉献的精神，不断提高广大教师的职业道德水平。
第四，全面提高大学生的综合素质
育人是高等学校的根本任务，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代又一代新人，是党和人民赋予高等学校光荣而神圣的历史使命，也是教学工作的出发点和落脚点。高等学校要始终坚持育人为本，扎实推进素质教育，促进青年大学生的全面发展。要充分发挥课堂教学的主导作用，积极改进思想政治理论课的教学方法，加强对大学生的法制教育、诚信教育和心理健康教育，培养大学生遵纪守法、诚实守信、自强不息的精神。要进一步加强实践教学，积极改革实验教学内容和教学方法，推动研究性教学，提高大学生自主学习和独立研究的能力。要切实加强校园文化建设，广泛开展课内外、校内外科技文化活动，努力培养和提升大学生的人文素质和科学精神，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感,为大学生的全面发展奠定基础。
同志们，新的一年已经到来，“十一五”规划已经开局，我市高等教育的改革与发展迎来了新的春天。让我们奋力拼搏，真抓实干，加快高等教育改革与发展，努力提高高校教育教学质量，积极打造长江上游教育中心和西部教育高地，为把重庆建设成为长江上游经济中心，为重庆经济社会的快速发展作出重庆高等教育应有的贡献！
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