（三）加强领导，确保“互助共建”活动高质量
“互助共建”的任务能否真正落到实处，各项共建活动能否正常开展，关键在于领导是否重视。县委主要领导十分重视“互助共建”活动的开展，在去年10月9日全县农村工作会议上，县委常委、组织部长***对实施“互助共建”活动进行了安排部署。之后下发了《实施方案》，成立了领导小组，组建了工作机构，并认真组织实施。“互助共建”活动开展以来，共建试点双方单位把“互助共建”工作作为党的基层组织建设的一项基础工程，摆上重要议事日程，纳入党支部党建工作的总体范畴，及时成立领导小组，一把手切实负起第一责任人的责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员，加强与共建单位的沟通联系，协调双方共建事宜，共同制定共建计划，按照“四个一”（每月一次集中活动日、每季度一次联席会议、每年一次党建互检、每年完成一件实事）的工作要求，研究制定共建活动计划，明确阶段性工作任务，确保互助共建活动的有序开展。
（四）建章立制，规范“互助共建”活动动作
为进一步规范运作，形成一套健全完善的工作制度。“互助共建”活动开展以来，我们注重引导各互助共建单位要在改进工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度：一是集体活动日制度。每月确定一天，作为共建双方党支部的集体活动日，组织双方党员相互交流学习经验体会，开展主题实践活动。二是季度联席会制度。共建双方每季度召开一次联席会议，交流总结联建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。三是交叉学习日制度。共建双方党支部根据中心工作和党建工作的需要，互派党务干部跟班学习。四是党建互检制度。每半年，双方党支部互相检查党建工作，帮助共建单位查找工作中的不足和薄弱环节，并加以改进和加强。五是日常党建互助制度。双方党支部进行党建互助，搞好党建创先的一些日常性、规范性的工作，促进支部党建工作水平的提高，共建工作步上规范化、制度化轨道。
二、初步成效
从去年来“互助共建”活动的试点开展情况看，基本上达到了我们预期的目标，得到了试点机关单位和在职党员的认可，受到农村广大党员群众的欢迎。具体主要有以下四个方面的初步成效：
（一）贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性明显提高。在开展“互助共建”活动中，共建双方单位通过集中学习，相互交流，使党员干部特别是两委成员的政治理论水平有了进一步提高，对“三个代表”重要思想的科学内涵有了进一步理解。许多共建单位的党员牢记党的宗旨，在实际工作中自觉贯彻落实“三个代表”重要思想，把共产党员的先进性体现在岗位上，落实到行动中。
（二）基层党组织建设明显加强。在“互助共建”活动中，机关党支部在加强自身建设的同时，着重帮助共建农村党支部班子建立健全支部“三会一课”、党建联席会议、党员活动日、党员教育管理等项制度，帮助规范农村财务管理、村务公开、村民公约等规章制度。同时，还帮助筹措资金配置电视机、VCD等电教设备、建设党员活动室等。目前，绝大多数的村有了活动阵地，重新整合了制度，使基层党组织的制度化、规范化建设有了显著提高。农村基层党组织的工作内容和方式发生了新的变化，从过去单纯的催义务工、收提留款、抓计划生育，转变到宣传党的方针政策、进行科技培训，组织群众发展农村经济，帮助群众找市场、寻富路上来，使党员发挥先锋模范作用有了新途径，进一步增强了农村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
（三）机关干部的作风得到改进。通过“互助共建”活动，机关干部的思想作风和工作作风进一步转变，公仆意识进一步增强，逐步形成经常深入基层，察民情、解民忧、帮民困，积极为群众办好事办实事的良好风气。
（四）搭建了党员发挥作用的新平台，拓宽了党员体现先进性的空间。每次“互助共建”活动，各共建试点单位都广泛发动在册党员、在职党员参与活动，并根据不同部门、单位党员、不同类型党员的特点、特长，设置各类能发挥党员作用的互助共建项目，让互助共建活动成为党员发挥作用、服务群众的新平台，也使广大党员在发挥作用、服务群众中体现党员的先进性。去年以来，在开展的“互助共建”活动试点中，参与活动的党员达1132人次，广大党员为群众办实事、好事57件次，提供农业、法律法规等知识咨询、就业信息、实用技术培训等服务达130人次，抗旱捐款73710元。农村党支部在“互助共建”活动中，还把党组织领导致富、党员自己致富和带领群众致富以及群众盼望致富这三个积极性调动了起来，并形成了脱贫致富的强大合力。在党员的带动下，完成退耕还林2500亩，种植甘蔗9.3万亩，民营橡胶面积达22.36万亩，农业结构得到进一步优化。党组织和党员的先进性得到了体现、融洽，“互助共建”活动有了明显的成效。
三、几点体会
实践证明，“互助共建”是新时期党建工作中一项富有创造又有特色的载体。此项工作拓展了党建工作领域，充分发挥出“一挂”、“一帮一”的群体优势作用，统一协调了党建资源，走出了一条以共建促党建，以党建促创建，以创建促发展的新路子。主要有以下几点体会：
（一）统一认识是前提。从实践情况看，试点各支部对“互助共建”工作的认识也有一个不断提高和深入的过程。为此，我们在工作之初就把统一思想认识作为一个重要环节来抓。多次组织共建单位召开座谈会，听取各方的意见和建议，相互沟通，认真讨论研究，制定出操作性强的工作措施，使双方党支部和党员充分认识“互助共建”要解决的不是房子、票子的问题，而是要解决脑子、机制问题，就是要从思想上转变观念，从机制上帮助服务，参与基层党的建设。
（二）领导重视是关键。在开展“互助共建”活动中，机、乡镇关党政“一把手”和农村党支部书记身体力行，率先垂范，在繁忙的工作之余亲自参加支部的共建活动，为支部共建出谋划策，办好事实事，解决实际问题，以自身的感召力推动了“互助共建”工作深入开展。县委领导还有多过问指导这项活动，县委组织部、县直工委在活动开展新期间，多次召开双方共建党组织负责人沟通会议，听取工作汇报，做到发现问题和困难及时帮助解决，确保了活动的顺利开展，并取得实际。
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