6、接受群众监督。进行民主测评时,吸收入党积极分子和群众代表参加;民主评议结果形成后,各试点单位都在下定范围内进行了公示,接受群众监督。经过科学严密的操作程序,对每一位党员都评定了相应的格次。
二、完善制度,全面推进长效机制的建立
为确保先进性教育活动取得实效,我县围绕党的思想、组织、作风、制度、能力等各项建设,全面推进长效机制的建立,为我县党的先进性建设提供了强有力的制度保障。一是建立少数民族人才培养的长效机制,大力培养少数民族人才,为自治县经济社会事业发展和促进民族团结进步奠定人才基础,县委、县人民政府决定设立特困少数民族优秀学生专项助学基金,对特捆少数民族优秀学生实行专项助学补助制度。二是为了加强农村村级党组织建设力量,加快“四个培养”力度,县委从熟悉农村工作,有实践经验的在职科级干部中选派46名同志到部分农村担任党支部第一书记,为基层党组织输送了新鲜的血液,使基层党组织得到进一步的巩固。三是各部门各单位大胆探索党员受教育的长效机制。县委办探索建立了党员先进性“积分”管理制度,对党员实行分层归类、量化指标、积分考核管理,并制作党员先进性积分榜,定期公示,接受群众监督;县国税局结合实际探索建立了党员学习考核和激励机制;政府办充分发挥对政府部门的指导作用,探索服务型政府机关长效机制;建设局制定了党员干部勤政廉洁管理试行办法;人事劳动和社会保障局印发保障社区专职工作人员报酬及养老保险等文件,极大地调动了基层干部的工作积极性;团县委采取切实措施,加强党的后备军建设。既强化了基层组织建设,又发挥了基层组织作用。四是各部门各单位努力探索群众得利益的长效机制。县移民局对移民群众实行“部门帮村、党员干部帮户”的结对帮扶制度,共帮扶贫困移民户350户、贫困移民学生460人。县教育与科技局设立教育奖基金,专用于帮助困难群众家庭优秀学生继续受教育等问题。信访局从广泛发动群众参与、科学设计评价内容、严格规范测评程序、合理运用测评结果等方面建立群众满意度的测评机制,接受群众监督,确保长效机制的有效性。保持党员先进性的长效机制的建立,把整改提高阶段教育活动的成果很好地延续下去,使各级党组织能不断地发现、查找和改正问题,让党员能经常受到教育,群众得到更多的实惠。
各部门各单位除了大胆探索如何更好地建立长效机制外,还结合自身实际进一步制定和完善了各项制度。县扶贫办在吸取和总结以前的经验教训的基础上,制定了财政扶贫项目责任制,进一步落实了扶贫项目的责任人,明确工作职责;县委办针对撤并乡镇后乡镇减少的情况,对党建扶贫工作联系点进行了调整,落实了党建扶贫工作责任制,落实各部门帮扶的责任,增强各部门扶贫工作的责任感;招商局为进一步明确招商引资责任,制定了招商引资责任制,将招商引资任务分解落实到各级领导、各个部门、各个乡镇,做到人人头上有任务、有指标,形成全民动员抓好招商引资工作,通过招商引资加快发展的良好格局;安监局进一步完善安全生产责任制,对各类安全生产责任,进一步明确局班子领导分片区负责督查的工作责任和各工作人员的职责,使我县安全生产监督经常化、具体化;县农业局认真落实助民增收责任制,制定20xx年农民增收措施,落实领导和下属部门责任,建立农民增收台帐,落实增收渠道,搞好计划,确保农民增收。
三、转变作风,扎实开展主题实践活动
按照自治区党委、市委关于积极开展 “万名机关党员下基层‘转变作风,服务群众’主题实践活动”的统一部署,我县积极组织党员干部深入开展“服务基层、服务群众”主题实践活动,四家班子领导及单位主要负责人自觉转变作风,多次放弃休息日,积极深入扶贫联系点、工作联系点、移民联系点、小康建设联系点、广大农村、厂矿企业及其他基层单位调研,了解和掌握基层群众生产生活中遇到的实际困难。结合我县实际,全面开展“进三区一企”服务活动。
一是进库区。根据我县是移民大县的特点,重点做好库区移民生产安置和解决遗留问题等工作。广大党员特别是党员领导干部统一思想,积极行动,把做好移民工作当作保持共产党员先进性的具体内容来抓,通过深入开展“进移民家,知移民情,解移民难,连移民心”活动,并以项目带动,组织移民搞好地头水柜、乡村公路、沼气池建设、村村通广播电视以及实施退耕还林工程等,促进了库区经济发展和社会稳定,同时,帮助移民群众科技兴农,实施网箱养鱼及其他种养项目,认真组织搞好库区土地复垦项目,进一步缓解人地矛盾,切实为移民生产生活做好服务。如加强对天生桥一级站库岸失稳区移民搬迁的前期工作的指导,进一步调查核实库区后期扶持项目和人口,目前,已补助库区移民各类补偿资金6800多万元,完成天生桥二级站耕地复垦1100亩,积极实施二级站灌溉设施和外迁点“三通一平”工程的招投标工作,为平班电站后靠移民新造农田120余亩,兴修水利3000米,目前,后期扶持工作已开始启动,对淹没线上移民搬迁安置工作也紧张有序进行,移民生产生活质量得到了提高,进一步维护了库区稳定。
二是进烟区。县烟办在先教活动中,围绕提供优质服务、发展优质烤烟生产,种植面积、烟叶质量、烟叶特产税、群众收入有新突破“两优四突破”的烤烟生产奋斗目标提出了决战4、5月份,管理6、7、8月份,收好9、10月份的具体要求。各级领导和技术人员坚持深入烟区开展烤烟技术培训、技术检查和跟踪服务,帮助烟农解决烟长势不好、病虫害、成色低等疑难问题,叮嘱烟农加强管理,并与县烟办主动联系,尽可能使烟叶增产,保证群众种烟一亩成功一亩。
三是进社区。针对社区群众反映县城周边环境差、社会治安综合治理抓得不好、学校周边安全问题严重、机关作风较差等问题,县委及时督促有关部门进行了调查摸底,督促公安局加强县城交通安全整治、治安巡逻等,及时排除影响社会稳定的不良因素;同时,开展绿化、美化县城、争创文明县城活动,抓好窗口行业机关作风整顿。并组织社区在职党员开展“我为社区添光彩”活动,进一步规范社区的管理,丰富社区的文化生活。
四是进企业。针对我县企业实际情况,认真解决企业改制过程中的有关问题。各有关部门积极深入企业,体察职工在生活中存在的实际困难问题,诚恳地与他们交心谈心,引导他们自力更生、重新创业;人事劳动和社会保障局及民政局积极地配合企业管理部门做好退休职工的手续办理、解决好下岗职工的低保问题。并对困难企业下岗职工开展“四帮”活动。一帮解决创业观念不强问题,二帮解决再就业技能短缺问题,三帮解决发展生产资金不足问题,四帮解决生活中的难题。
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