（五）全面发展社会事业，提高全社会文明程度
一是坚持实施科教兴县战略，充争发挥科技在经济社会发展中的核心推动作用，着力营造有利于创新和创业的发展环境，促进科学技术的普及、推广和成果转化。二是加大教育改革力度，构建以城镇为中心，辐射农村，结构优化、功能完善的城乡教育体系。加强办学体制改革，形成政府办学，民间办学和利用外资办学相结合的办学体制。全面推进素质教育，注重各类教育的协调发展，特别是加快职业教育的发展。三是全面发展文卫广电等事业。要继续深化文化体制改革，不断加强文化基础设施和服务网络建设，净化文化市场，使全县文化市场步入健康有序、科学规范的发展道路；要继续深化农村卫生体制改革，优化卫生资源配置，认真做好预防保健和药品、食品卫生监测工作，严格控制地方性疾病和急性传染病的暴发流行，强化县、乡（镇）、村、社四级卫生网络建设。四是加强社会保障工作。以促进就业和再就业为重点，发展弹性大、灵活性高的非正式就业形式，促进多渠道就业；进一步扩大社会保障覆盖面，认真做好“两保”、“低保”工作；健全和完善社区就业机构和服务网络，进一步推进社区服务的产业化和社会化，创建生活环境优美、治安秩序良好、服务方便快捷的城市社区。五要高度重视和关心城乡贫困群体，特别是特困群体，健全社会福利和救助体系。
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