(二)进一步加快社区卫生服务机构的规划建设
区卫生局要集中精力对所有社区卫生服务机构的建设作出详细规划,整合辖区医疗资源,明确其建设标准,完成规划布点,分步建设。积极争取各级财政对社区卫生服务机构建设资金打捆使用,做到规划到位、业务用房建设到位、设备配置到位、服务功能到位,实现建成一个,完善一个,激活一个的目标。按照单位投资、政府补助的办法,按照国家社区卫生服务机构建设标准,用三年时间完成规范化建设任务。
(三)进一步加大社区卫生政策扶持力度
政府应加大财政投入力度,加大对社区卫生服务的支持力度,争取财政补助按照市里规定的15元/人的标准保证社区公共卫生服务所需经费。在经费补助上,应根据社区服务人口、社区卫生服务机构提供的公共卫生服务数量和质量以及相关成本核定社区公共卫生服务经费补助数额,从机制上激励提高社区卫生服务的效率和质量。
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(四)进一步加强社区卫生人才队伍建设
要制定相应的人才政策,建立起社区卫生人员上岗、转岗、培训制度,尤其是人才引进、晋升、待遇方面的有利政策,能留得住人,使社区卫生服务中心健康发展。在我区六期全科医师、三期社区护士岗位培训班的基础上,统筹人才培养经费,集中对全科医师、社区护士进行全面培训提高,利用计算机网络,开通网络视频系统,建立每月定期的视频培训制度。
(五)进一步深入改革公共卫生管理模式
探索做好公共卫生管理的有效模式,建立公共卫生服务券制度,改变过去“养人”为“养事”,把有限的公共卫生政府投入由投向供方改为投向需方,真正体现政府管理公共卫生的职能。
(六)进一步加快建立收支两条线试点
试点社区卫生服务机构要大胆创新,区卫生局、区财政局给于充分的政策支撑,结合实际努力探索有效的医药费用控制机制,真正让广大社区居民在试点中受益。
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