3、必须建立稳定的招商人才队伍。安吉县按一二三产编组,确定三位县委副书记任组长,分管副县长任副组长,外经贸局三个副局长任联络员,从各单位选拔的8名机关干部,委以外经贸局局长助理职务,从事专职招商。各乡镇、工业园区、经济开发区和机关部门按产业类别相应划归各组。种植、养殖、农业龙头带动型、农副产品市场带动型项目划归一产;工交、电力、环保、科研、工业品市场牵动型项目划归二产;旅游、房产、商贸、物流、基础设施等服务型项目划归三产。各组合理确定工作目标,做到外出招商一把抓,回来落实再分管,分组不分家。武义县招商办作为常设机构,配备3名专职工作人员,每位副县以上领导都有招商任务,他们能腾出时间,经常带领有关部门从事招商工作。
4、必须以效能建设和发展平台为着力点。面对招商引资的竞争态势,安吉县、武义县都非常重视软硬环境建设。一是狠抓服务效能建设。切实办好审批ban证服务中心,杜绝“体外循环”和“两头办理”,着力解决审批职能不到位、授权不充分、窗口人员素质不高问题,建立行政效能投诉110和行政效能问题曝光台,做到“有什么问题解决什么问题”。二是全力打造招商平台。安吉县打破乡镇行政区划对园区规划的限制,将园区内12个行政村划归开发区管理;同时,整合“一区三园”,规划100平方公里特色先进制造业基地。实行园区建设封闭运行的经营战略,提升园区规划建设水平,增强园区自我管理、自我服务、自求平衡的能力。武义县沿金丽温高速公路两侧开发出百花山工业区和白洋工业区,规划面积20平方公里,两个工业区规划布局合理,以城市建设要求配套基础设施,主干道宽度为70米,具有一定的超前性。三是着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资金等要素短缺同样是制约安吉、武义两县经济发展的瓶颈,两县都高度重视,认真寻求解决办法,努力缓解矛盾。如土地问题,安吉县抓住全省农保地调整的机遇,调整全县土地利用总体规划,向上争取了不少指标;调整园区建设规划,将其他乡镇工业园区作为经济开发区的配套园区,盘活了全县工业用地;严格控制投资强度和容积率,追求有限指标产出效益的最大化。
5、必须强化对引进项目的跟踪服务。做到项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、正常营业经常性服务(我县行政审批中心较之先进地区,至少有5年的差距)。安吉县还设立外来投资协调中心,作为常设机构,加强对外来投资项目问题的督办和督查,主任由县委督查室主任兼任,配备1—2名工作人员。同时,加强跟踪服务力量,明确一名县领导牵头抓跟踪服务,从县机关抽调一批懂经济、会管理、善协调,曾经担任一定领导职务的老同志或青年后备干部,派驻重点外资企业、重点筹建项目,抓项目服务到位。
五、对我县招商引资工作的几点建议
招商引资是我县实现跨越式发展的主要抓手。从20xx年的实践来看,虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题。因此,必须进一步统一思想,提高认识,下大决心,加大压力,营造更加浓厚的氛围,采取更加有效的措施,实现招商引资新突破。我们建议:
1、完善招商政策。根据“行政许可法”的有关规定,对原有的政策进行疏理、完善,制订出台符合云和实际的相关政策。同时,加强对政策的兑现力度,提高政府信用。
2、健全工作机制。明确分工,落实责任,继续将招商引资任务分解下达到各乡镇、各部门。县领导要主动参与到招商引资工作中来,齐心协力,抢抓机遇,加大力度,争创佳绩。建立招商引资督查工作机制,深化月督查、月通报制度,加大考核力度,修订完善考核办法,增强招商实效。
3、明确招商重点。在招商战略上,深化温甬、拓展杭金、强攻港台、走向日韩。在招商导向上,根据云和实际,一二三产业有重点地出击。一产方面,围绕提升传统农业,发展现代农业,重点引进农副产品深加工企业和绿色农产品、果树、花卉苗木基地;二产方面,重点发展木制玩具、金属加工两个行业,积极引进木制品、家俱及其他类玩具生产企业,创造条件引进一些高新技术企业;三产方面,围绕旅游业发展,重点引进星级酒店、房产、建筑、商业、外贸、金融等服务领域项目。在招商对象上,引进一些大公司、大集团,提高我县招商引资的质量和水平。对参加第二届木制玩具节的重点客户跟踪回访,已在我县投资合作的,尽可能促使其追加投资;与我县有贸易往来的,尽可能促使其转向投资。在招商活动上,依托省市组织的招商活动,积极参加两个境外招商活动(日、韩和香港)、两个洽谈会(省洽会和厦洽会)、三个说明会(金华、台州、温州)以及在丽水市举办的“山海协作工程”系列活动等。同时,积极争取在重点招商地区举办项目推介会。在招商方式上,采取驻点(温州、金华或永康)、代理(北仑的国外网点)和网上招商(中国木制玩具城网站、经贸网)等各种形式,特别要注重企业招商、民企招商。
4、加强基础工作。进一步统一思想,营造良好的招商氛围。加快工业园区建设,搭建招商平台。加强项目库建设,争取有一批重点项目吸引外商。落实招商办(协作办)的编制、人员和经费,抓好招商队伍建设。建立招商人才库(包括云和籍在国内外人士库),发挥他们的招商积极性。改善服务环境,做好跟踪服务,提高服务效率。
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