积极争取市领导高位推动,全社会共同推进旅游业发展。建立了强有力的政府主导型工作机制,成立了高规格的市旅游产业发展委员会,安排了旅游产业发展专项资金;建立了各部门支持旅游产业发展的工作机制,鼓励市直单位为发展大旅游争资金、上项目、引客源、强服务、促发展而办实事做贡献,全市初步形成了“党委领导、政府主导、企业主体、部门支持、全社会参与”的大旅游发展工作机制。龙虎山景区大上清宫、正一观、兜率宫等道教宫观正式移交龙虎山道教协会统一管理,宗教与旅游的关系得到进一步理顺。景区大门票体制调整工作正积极推进。
(六)旅游工作与中心工作紧密结合,进一步凸显工作成效
在做好旅游工作的同时,市旅游局班子将市委、市政府布置的新农村建设、“挂点督导乡镇工作”、招商引资和“联建共创”等中心工作摆上重要议事日程,作为重要工作抓紧抓好。新农村建设和挂点督导乡镇工作方面,局班子成员积极深入挂点村和乡镇开展调研,指导工作,先后投入十多万元资金帮助挂点村和乡镇兴建、改善基础设施,并结合旅游工作特点,大力开发乡村旅游、农家乐旅游,旅游业带来的经济效益和社会效益已逐步显现。20xx年,市旅游局被评为“全市新农村建设工作先进单位”,20xx年新农村建设工作进展良好。招商引资方面,围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,立足“高起点、高立意、高水平”,突出旅游重大项目招商,积极引进国内外实力雄厚的投资商,大力开发建设一批旅游新项目,全市旅游招商引资工作呈现出良好发展态势。“联建共创”工作方面,市旅游局认真按照市委、市政府要求,落实人员、落实经费、落实责任,广泛宣传发动,创造性地开展工作,积极督促经营业主落实“门前三包”,取得了比较好的效果。
二、抓好班子建设,注重能力提高,树立务实廉洁高效形象
市旅游局党组高度重视班子建设,注重提高领导干部素质和执政能力,努力打造“阳光党组”,坚持做到“四个一”。一是把团结作为班子建设的第一原则。认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究,不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力。二是把学习作为班子建设的第一需要。把抓好领导班子学习放在干部教育培训的首要位置,不断加强政治理论和业务学习。三是把落实作为班子建设的第一要务。在班子中树立“旅游发展是硬道理、工作落实是真本事”的思想导向。四是把廉洁作为班子建设的第一形象。牢记“两个务必”,认真执行和落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,努力做到自重、自省、自警、自励,树立局班子务实廉洁高效的良好形象。
三、加强思想建设,转变机关作风,增强做好旅游工作的精神动力
市旅游局班子始终坚持把思想政治建设作为贯穿整个旅游工作的一根红线,把“求真务实,高效廉洁”作为机关作风建设的工作重点,通过加强思想政治建设,努力转变机关工作作风,提高局班子成员及全体工作人员的政治素质、政策水平和搞好本职工作的能力,为创造性(!)地做好旅游工作注入强大的精神动力。
一是不断加强政治业务学习,进一步提高综合素质。坚持每周一上午全体机关干部集中学习制度,把邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中全会精神以及中央、省、市领导的重要讲话和会议精神、旅游政策法规等作为学习的重点内容,全面学习,认真消化。通过学习,一方面,加深了对做好本职工作重要性的认识,增强了使命感和责任感;另一方面,使全局干部进一步掌握了从事旅游工作的基础理论和基本知识,提高了工作效率。
二是大力开展党性教育活动,进一步形成整体合力。以深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,在全局广泛开展了内容丰富、形式多样的党性教育活动,组织开展了“我为旅游发展献计献策”、“科学发展,加速崛起”解放思想大讨论,增强了全局干部的党性观念和大局意识,调动了全局上下的工作积极性,使全局党员干部做到同党中央保持高度一致,同市委、市政府在思想上合拍、工作上协调、行动上一致,形成了一心一意搞旅游,全心全意谋发展的良好氛围,确保了各项工作的顺利开展。
三是不断强化机关作风建设,进一步提高工作效能。以民主评议政风行风、“政务环境优化年”和“机关效能年”活动为契机,制定工作措施,加大工作力度,具体做到“三个坚持”。一是坚持依法履职。认真贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》、《旅行社条例》和《江西省旅游管理条例》等法律法规,坚持依法治旅、依法行政、建立健全主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。二是坚持“三讲三比”。讲团结比奉献、讲学习比素质、讲责任比实效,在全局大力倡导团结奉献、艰苦奋斗的社会主义道德风尚。局领导班子成员身体力行,率先垂范。三是坚持制度约束。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求,先后建立、完善了党风廉政建设责任制度、局机关例会制度、学习培训制度、车辆使用制度和财务管理制度等一系列规章制度,将作风建设纳入制度化管理的轨道,促进了作风转变,推动了工作落实,有效保障了我们在人员少、工作重的不利条件下,仍然较顺利地完成了市委、市政府和上级主管部门交办的各项工作任务。20xx年,市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位”,位列全省旅游系统第一名。
一年来,全市旅游工作取得了一定的成绩,主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于各部门及社会各届的大力支持,得益于全体干部职工的共同努力。但我们也深知,我们所做的工作离市委、市政府的要求和全市人民的期望仍有较大差距,工作中还存在许多问题和不足亟待解决,主要表现在:大旅游发展意识、发展理念和思路还有待于进一步创新;龙虎山旅游景区实现“三个转变”(由景点向景区、由单一观光游向观光度假休闲游、由门票经济向旅游产业经济转变)任重道远,还需要加倍努力;吃、住、行、游、娱、购等旅游要素产业规模、特色产品档次和水平有待进一步提升;旅游服务质量和管理水平还需要进一步提高等等。
在今后的工作中,我们将在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的法律监督和市政协的民主监督下,紧紧抓住“20xx旅游发展年”契机,继续推进市委、市政府“四大一新”发展战略,坚定信心,实干快上,不断加强班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,进一步凝聚全市旅游系统干部职工的工作合力,扩大产业规模,完善产业要素,提升产业素质,积极开拓大市场,着力形成大产业,努力发展大旅游,力争实现市委、市政府要求的“两个突破”、“三个转变”,奋力开创我市旅游产业跨越发展新局面。
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